А вот ещё немножечко государственного регулирования на фоне адского пламени.

Кто-то заметил уже наверное, что на фоне взрывов на наших НПЗ и недостатка предложения вверх пошли цены уже не только на бензин, но и на дизель. И биржевые котировки активно штурмуют рекорды уже не первую неделю.

На этом фоне профильное руководство планирует решать проблему уже привычным методом — продлением экспортного эмбарго и настойчивыми рекомендациями нефтяным компаниям.

Лично нам эта светлая идея кажется предвестником усугубления проблем по широкому кругу направлений, и текущие новости с удовольствием используем в качестве повода для рассуждений на эту тему.

Начнем с азов.

Российская нефтепереработка в ходе своей тридцатилетней эволюции претерпела важную трансформацию. Она весьма и весьма консолидирована.

В частных руках находится не более трети нефтеперерабатывающих заводов. А по мощности эта треть заводов занимает не больше 15%.

При этом локальных небольших независимых НПЗ, обеспечивающих топливом местный рынок, не существует в природе как явления.

У этой ситуации есть две причины: настоящая и формальная.

Формальная состоит в том, что маленькие НПЗ не могут позволить себе капитальные затраты, необходимые для производства высокотехнологичного топлива, а реализация низкотехнологичного топлива у нас или запрещена (как с дизелем) или экономически бессмысленна из-за акцизов (как с прямогонным бензином).

А настоящая состоит в том, что нефтяной бизнес относится по классификации Белоусова к хрючингу. То есть к извлечению прибыли из ограниченного ресурса, доступ к которому есть не только лишь у всех. И важнейшим бизнес-процессом в подобного рода делах становится "защита корыта" и отлучение от него недостойных. Что и приводит к неизбежной консолидации в пользу довольно узкого круга участников.

Основной плюс подобной ситуации — простота регулирования. Для решения важнейших вопросов на рынке государству достаточно собрать на совещании пятерых участников и обо всем договориться.

Причем договориться в формулировках "Дорогие друзья, благодаря государственному регулированию у вас есть доминирующее продолжение на рынке и отсутствие конкуренции со стороны всех встречных поперечных, поэтому сейчас время отрабатывать".

Этот режим администрирования внутреннего рынка действует примерно постоянно и регулярно. "Отрабатывают" нефтяники как повышенным налогообложением, так и уймой дополнительных оброков вроде обязательной продажи валютной выручки для поддержки курса, эмбарго на экспорт для поддержки внутренних цен, спонсирования спортивных клубов для поддержки необходимого градуса веселья и многого другого.

А минус у подобного метода регулирования является прямым продолжением его плюсов. За решением любых проблем на внутреннем рынке участники идут к государству с аргументацией "Мы тут из-за ваших поручений встряли — решайте, иначе ничего вообще не будет".

И в итоге там, где государство решить не может просто структурно, накапливаются проблемы и ничего не происходит.

В иной ситуации, когда цены на топливо поползли наверх, в отрасль набежала бы куча любителей быстрого заработка с самоварами. И цены немедленно пошли бы вниз. Строго по принципу "лучшее лекарство от высоких цен — это высокие цены". Но самовары длительное время целенаправленно уничтожались, и дураков больше нет.

В итоге единственное, что может делать государство — отрезать участникам рынка возможность заработать больше (запрещать экспорт, административно заставлять снижать цену). Что в результате приводит только к ухудшению ситуации. Так как, зарабатывая меньше, участники рынка меньше инвестируют. А это ещё больше уменьшает предложение. Что ещё больше давит цены наверх.

Высокие же цены в текущей модели приводят к тому, что регулятор начинает насиловать производителей. Что в свою очередь приводит к ценовому уроборосу, который уничтожает как отраслевую экономику, так и социальную политику.