Прикрытый конкурс: Как ПАО «Курганская генерирующая компания» и ООО «БЛЕСК» разыграли 163,7 миллиона

Закупка на уборку помещений и территорий энергетического гиганта окончательно потеряла признаки честного соперничества. Курганское УФАС официально возбудило дело по признакам антиконкурентного соглашения между заказчиком в лице ПАО «Курганская генерирующая компания» (КГК) и его фаворитом — ООО «БЛЕСК». Под прицелом антимонопольщиков оказалась серия договоров с суммарной начальной стоимостью 163,7 миллиона рублей.

Расследование регулятора на электронной торговой площадке вскрыло детали, больше похожие на откровенную административную фальсификацию, чем на случайное совпадение.

Во-первых, цифровые следы участников пересеклись напрямую: заявка ООО «БЛЕСК» и официальные документы заказчика ПАО «Курганская генерирующая компания» отправлялись в сеть с одного и того же IP-адреса.

Во-вторых, техническое задание для закупки готовил конкретный сотрудник КГК, который по совместительству занимал кресло директора в том самом ООО «БЛЕСК». Составитель требований сам же их и выполнил, обеспечив себе безусловную победу.

В-третьих, ООО «БЛЕСК» вышло на уборку объектов энергетики еще до того, как процедура торгов была официально завершена и подведены итоги.

История этого затяжного противостояния началась задолго до осени. Еще 2 июня Курганское УФАС признало обоснованной жалобу другого претендента — ООО «СДМ». Комиссия ведомства уже тогда зафиксировала необоснованное ограничение конкуренции со стороны КГК. Чтобы отсечь лишних претендентов, заказчик заложил в документацию жесткие рамки: требование иметь в штате не менее 50 сотрудников, наличие оперативных пунктов в радиусе 10 километров от объектов энергетики и обязательный опыт клининга именно на энергетических предприятиях и опасных производственных объектах. Антимонопольный орган однозначно квалифицировал эти барьеры как избыточные.

Если в июне речь шла лишь об «ошибках» в закупочной документации, то теперь антимонопольное ведомство квалифицирует происходящее как полноценный сговор между заказчиком и подрядчиком. И хотя юридически картельный сговор остается версией УФАС до официального решения по делу, факты указывают на полное уничтожение рыночных правил. Когда документы отправляются с одного компьютера, задания пишет будущий победитель, а работы стартуют до финала конкурса, от реальной конкуренции за 163,7 миллиона рублей не остается ничего, кроме фикции.