Крымский кризис снабжения: как дуополия АТАН и ТЭС привела к срыву туристического сезона в условиях СВО и санкций

🔺Аналитика АПЭК

◾️Часть 1

В Крыму к топливному кризису добавляется продуктовый - и вместе они делают откровенно проблемным курортный сезон. На фоне дефицита бензина и ограничений на покупку базовых продуктов полуостров входит в режим управляемой стагнации: экономика теряет сезонный доход, а политическая цена ошибок местных властей резко растёт.

В минувшие выходные в Севастополе и ряде других городов республики начали ограничивать не только продажу бензина (что для Крыма уже не новость), но и базовых продуктов: в отдельных сетевых магазинах ввели лимиты на покупку масла, макарон, круп («не более трёх единиц в одни руки»). Публичное объяснение связано с проблемами с логистикой в условиях СВО: ударами по НПЗ, уничтожением части грузового транспорта и мостовой инфраструктуры, усложнением доставки на полуостров.

Для жителей и бизнеса восприятие проще и жестче: жить и работать приходится в режиме постоянного нормирования.
На этом фоне курортный сезон фактически срывается. Туристы, которые всё ещё готовы ехать в Крым на машинах, сталкиваются с тем, что бензин АИ‑95 доступен только по талонам, а АИ‑92 продаётся с лимитом 20 литров и запретом на заправку канистр. Для региона, в котором туризм — не просто «важная отрасль», а системообразующий сектор, это мощный удар.

По экспертным оценкам, туристический комплекс даёт 25–35% совокупных налоговых поступлений с учётом мультипликативного эффекта по смежным направлениям (общепит, транспорт, малый ритейл, сервис). За десятилетие в бюджет Крыма от туризма поступило более 30 млрд рублей прямых налогов. В условиях санкционного давления заместить эти доходы практически нечем.

На этом фоне медиа и отраслевые источники обращают внимание на качество регионального управления. В кризисной ситуации региональное руководство демонстрирует институциональную пассивность: кризисные штабы создаются запоздало или формально, решения по логистике и снабжению остаются на уровне общих лозунгов. Ключевой вывод, который делают сами крымские наблюдатели, в следующем: кризис не был неожиданностью. Он предопределён действующей моделью организации рынка и управления.

Топливный рынок Крыма фактически контролируют две сети: АТАН и ТЭС. Они закупают горючее через биржевые торги на Санкт-Петербургской бирже, не имея ни собственной переработки, ни диверсифицированных резервных каналов поставок. Пока ситуация была относительно стабильной, такая модель обеспечивала известную гибкость и насыщение рынка. В условиях атак по НПЗ она превратилась в критически уязвимую: две частные структуры, не имеющие собственного производства, стали единственной опорой для региона, лишённого собственных нефтеперерабатывающих мощностей. Любой сбой в связке «НПЗ–биржа» - и кризис логистики автоматически приводит к дефициту на заправках.

К этому добавляется криминальной контекст. Летом 2025 года Басманный суд Москвы арестовал Сергея Бейма — совладельца ТЭС, экс‑главу «Черноморнефтегаза» и бывшего депутата Госсовета Крыма — по статье о мошенничестве в особо крупном размере. Сеть ТЭС на тот момент контролировала более сотни АЗС, нефтебазы в Керчи и Феодосии, терминал в порту Камыш‑Бурун. По информации источников, уголовное дело было связано с хищением средств федерального бюджета, выделенных на поставки топлива через Керченскую паромную переправу. Поставки по этим каналам прервались практически сразу после его ареста. Адвокат Бейма угрожал в суде тем, что интернирование его клиента создаёт «реальную угрозу топливной и энергетической безопасности» Крыма. Этот аргумент был проигнорирован, и новый виток кризиса последовал по весьма предсказуемой траектории. Параллельные проверки «Роснефти» и Минэнерго, проведённые на фоне ареста, выявили нарушения в хранении топливных резервов.

⬇️Продолжение в следующем посте