«Независимая газета» опубликовала текст, который можно расценивать как манифест части бизнесменов и чиновников в пользу смены экономической модели России. Авторы утверждают: сырьевая модель роста в России фактически исчерпана, а ее воспроизводство в нынешних условиях невозможно.

По данным, приведенным «Независимой», с 2014 года среднегодовой рост ВВП держится на уровне около 1,2%. Достижение 3–4% в ближайшие годы в рамках действующей модели оценивается как крайне маловероятное. Ставка на экспорт нефти, газа и других ресурсов, по мнению издания, работала лишь при условии доступа к западным кредитам и технологиям. Санкции и внешнеполитический разрыв с Западом лишили экономику этого ресурса.

Дополнительной проблемой стал механизм перераспределения экспортной ренты через федеральный бюджет. Падение доходов государства усиливает кризис региональных финансов и увеличивает долговую нагрузку субъектов. В этой логике речь идет не просто о замедлении роста, а о системном тупике.

В качестве альтернативы предлагается сделать развитие территорий главным драйвером экономики. А, следовательно, усилить самостоятельность регионов и региональных элит. Например, драйвером развития называется превращение Сибири в особую экономическую зону фактически национального масштаба. Предлагаются также десятилетние налоговые каникулы по налогу на прибыль, субсидирование тарифов, льготный валютный режим при закупке зарубежного оборудования, а также создание «свободной экосистемы» для международных инвестиций.

Отдельно подчеркивается необходимость качественной судебной системы и надежного коммерческого арбитража — как базового условия для привлечения капитала. Без институциональных гарантий,признает издание, инвестиционный разворот невозможен.

Некоторые собеседники «Незыгаря» говорят, что программа может найти поддержку среди федеральных элит. Однако ее реализация упирается в структурные ограничения действующего политического режима. Скептики указывают на сформированный военно-мобилизационный характер власти и нарушившие баланс усиление роли силовых структур — факторы, которые не предполагают независимого суда и либерализации инвестиционного режима.

По оценке одного из экспертов, публикацию следует рассматривать как манифест крупного бизнеса и части государственной элиты, признающих, что текущую деградационную модель игнорировать больше нельзя.
Нельзя исключать, что инициаторы публикации связаны со структурами Олега Дерипаски, РСПП и РГО. Во многом тезисы повторяют недавние инициативы секретаря Совбеза Сергея Шойгу о развитии Сибири.
Фактически речь идет о масштабном государственном мегапроекте с огромной финансовой поддержкой, который должен стать новой экономической идеей страны.

Логика публикации сводится к тезису о самодостаточности развития России. Если разрыв с Западом становится исторической реальностью, центр экономической активности предлагается сместить на Восток. Сибирь рассматривается как стратегический ресурс XXI века — не только из-за углеводородов, но и из-за воды и других природных активов, значение которых будет расти.

Источники называют возможных бенефициаров такого курса — от региональных элит до крупных предпринимателей и представителей силовой корпорации. Для последней инвестиции внутри страны выглядят способом формирования долгосрочного экономического фундамента.

Мнения о реализуемости сценария расходятся в экспертных кругах. Скептики говорят о неблагоприятном фоне и ограниченных ресурсах. Сторонники считают, что вопрос смены приоритетов все равно будет поставлен на уровне высшего руководства — в ближайшие месяцы или год. В их интерпретации главный посыл манифеста звучит предельно ясно: без масштабного разворота к развитию внутренних территорий экономическая конструкция государства рискует дать трещину.