На наш взгляд, подобная сводка лучше всяких итогов года. Она наглядно иллюстрирует колоссальное неравенство в российских вузах, которое растет с каждым годом. Мы обратились за комментарием к сопредседателю центрального совета профсоюза «Университетская солидарность» Павлу Кудюкину.
Обращает на себя внимание, что заработная плата ректоров превышает оклады преподавателей и научных сотрудников даже не в разы, а на порядок, что вообще-то заставляет подозревать, что нарушается постановление Правительства РФ о предельных соотношениях заработной платы руководителей государственных организаций со средним заработком работников.
Второй момент - разумеется, часть преподавателей и научных работников получает существенно больше оклада благодаря стимулирующим выплатам, определяемым локальными нормативными актами вузов. Но, во-первых, такие надбавки получают далеко не все. Во-вторых, не всегда критерии для их назначения прозрачны, понятны и стабильны (например, могут произвольно меняться списки журналов, публикации в которых учитываются для назначения надбавок).
В третьих, чаще всего надбавки связаны с публикационной активностью, которая в требуемых объёмах возможна не для всех преподавателей даже в исследовательских университетах, не говоря уже о рядовых вузах в провинции, и в гораздо меньшей степени учитывают основную для преподавателей педагогическую деятельность. А в «эффективные контракты» нередко включаются вообще необоснованные требования к научно-педагогическим работникам типа ведения профориентационной работы или привлечения клиентов на программы переподготовки и дополнительного образования (то есть работодатель перекладывает на работников собственные обязанности).
Вообще возникает вопрос о структуре заработной платы. В экономике и социологии труда считается, что оптимальное соотношение гарантированной (постоянной) части оплаты труда, обеспечивающей воспроизводства рабочей силы, и стимулирующих выплат - примерно 70 % к 30 %. Нарушение этого соотношения и перекос в сторону негарантированных выплат делает работника зависимым от работодателя. Именно с этим связано традиционное требование профсоюзов, чтобы в фонде оплты труда не менее 70 % шло на выплату именно окладной части заработной платы. Это может быть обеспечено включением соответствующих положений в коллективные договоры. Но проблема в том, что руководство вузов, как правило, отказывается принимать положения об оплате труда и о стимулирующих выплатах как приложениях к коллективному договору, а послушные руководству "казённые профсоюзы", входящие в систему ФНПР, даже не настаивают на этом, не говоря уже о том, чтобы хотя бы включить соответствующие вопрос в протокол разногласий, что дало бы возможность для начала коллективного трудового спора до забастовки включительно. То есть добиться изменений в системе оплаты труда без сильных и действительно независимых от работодателя профсоюзных организаций вряд ли реально.
От себя хотим добавить, что когда российское государство говорит, что оно вкладывается в высшее образование, это значит, что оно вкладывается в зарплаты топ-менеджмента. Мы должны бороться против неравенства в вузах, и требование кратного увеличения окладов (но не за счет общего сокращения зарплаты) должно быть одним из основных лозунгов этой борьбы.
Мы желаем вам смелости в новом году: формируйте независимые профсоюзные ячейки и инициативные группы, вступайте в нашу платформу и ничего не бойтесь.
В комментариях к этому посту расскажите о зарплатах и окладах в вашем вузе.