Кто виноват, что так получилось? О том, чем нам это грозит, писал тут

31 июля 2022 года указом Президента РФ утверждена Морская доктрина Российской Федерации.

О защите морской деятельности и коммуникаций в документе указано, что одним из национальных интересов является «обеспечение безопасности морской деятельности Российской Федерации в Мировом океане», а также «обеспечение безопасности судоходства».

Доктрина прямо ставит перед Военно-Морским флотом и Министерством Обороны задачу «обеспечения безопасности мореплавания в районах Мирового океана, имеющих жизненно важное значение для Российской Федерации, в том числе обеспечения безопасности торгового судоходства».

В числе основных угроз морской деятельности выделяется «пиратство и вооруженные нападения на морские суда», в связи с чем ВМФ обязан осуществлять «противодействие угрозам безопасности морской деятельности, включая обеспечение безопасности торгового судоходства.

Флот отвечает за военную составляющую, Министерство Обороны, как управляющая ВМФ структура, отвечает за нее так же. Как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление Вооруженными силами, Министерство обороны несет прямую ответственность за боевую готовность, состояние флота и способность выполнять поставленные перед ним боевые и оперативные задачи.

Вопрос ответственности за невыполнение задач, определенных в стратегических документах, таких как Морская доктрина, регулируется в российской системе государственного управления принципами ответственности органов исполнительной власти и должностных лиц, установленными Конституцией, федеральными законами и положением «О Правительстве Российской Федерации».

В соответствии с законодательством, Правительство обеспечивает реализацию государственной политики, включая вопросы обороны и безопасности, и несет ответственность за материально-техническое и финансовое обеспечение Вооруженных сил, необходимое для выполнения задач.

Так же, Верховный Главнокомандующий (Президент РФ), являясь главой государства и Верховным Главнокомандующим, осуществляет руководство Вооруженными силами и утверждает Морскую доктрину, определяя стратегические приоритеты и контролируя ход их реализации.

Таким образом, ответственность за невыполнение задач по обеспечению безопасности морской деятельности носит иерархический характер: от непосредственных исполнителей (командование ВМФ и Черноморского Флота) до высшего политического руководства страны и лично Пал Лаича, которое определяет стратегический курс и оценивает эффективность работы государственных структур, планирует сколько боевых кораблей построить, как это оплатить и сколько денег выделить на содержание уже имеющихся боевых кораблей.