Оборотные штрафы для картелей при правительстве Азарова  
 
 Сменщик Дмитрия Азарова получит в наследство долги Меркушкина и молодым технократа (подробней о них у Вадима Афанасьева). Как и вопрос о том, что делать с тихо гниющими гигантскими сельхозпроектами Мордодеда и откуда брать деньги на содержание мертворожденного Обхода Тольятти. Есть рецепт частичного решения проблемы долгов – оборотные штрафы участникам картелей при Минтрансе и Минстрое, ведь они основные бенефициары безумных строек. В России штрафы за картели составляют до 15% выручки на товарном рынке, на котором совершено злодейство. Вполне справедливо будет, если они оплатят хотя бы часть того, что наворотили. Ведь если серьезно воспринимать официальную риторику чиновников в диапазоне от Путина до Азарова – для экономики ничего хуже картеля нет.   

Ближе всех к оборотному штрафу, как нам кажется, г-н Сонин - работодатель корчевателя пней Олега Азарова и экс-работодатель министра строительства Николая Плаксина. Бизнес ГК ВТС построен по схеме, один в один похожей на ту, которую недавно раскатало УФАС. Подчинённые Пака оштрафовали экс-главу самарского депстроя Сергея Шанова на 40 тысяч рублей. В период с 2016 по 2019 годы Депстрой отдал проектирование и строительство объекта группе компаний ДОРИС. Проектировщиком выступило ООО «СЗ «Финстрой», которое заключило договор субподряда с сонинским ООО «ВТС-П», а впоследствии приступило к выполнению уже строительных работ ещё до объявления конкурса. «Указанные действия были направлены на ограничение конкуренции на товарном рынке», — пояснили в УФАС. 

Осенью 2022 года случилось карикатурное торжество справедливости: Шанову выписали штраф 40 тыс. руб. Это не покроет многомиллионный    ущерб (возможную экономию бюджета в случае конкурентных торгов), а также зарплаты сотрудников УФАС и судей, кои всё это распутывали (судя по объему решения Октябрьского районного суда г. Самары проделана колоссальная работа). Да и Шанов уже не чиновник, на его карьерные перспективы решение суда никак не повлияет. Он отдал подряды без конкурсов на сотни миллионов, уйдет, например, в условный ДОРИС работать и всплывет через несколько лет в самарской администрации или правительстве.  

Но есть и приятное – УФАС дало оценку одному из принципов, который лежит в основе механизма раздачи подрядов по максимальной цене единственному подрядчику. И хоть у нас и не прецедентное право, но позитивная практика понемногу формируется. При наличии политической воли нового губернатора решение УФАС позволит выжечь целый класс аналогичных картельных схем. Работать только нужно будет не с событиями 2016 года и наказывать не отставных, а действующих чиновников. Чтобы не быть голословным - укажем на часть аналогичных ситуаций, которые происходят в министерстве под руководством бывшего сотрудника ГК ВТС Николая Плаксина.  
 
1 Контракт № 2631585657222000060 по максимальной цене на 115657457,84 (аванс 70%) получил единственный участник закупки АО "ВТС-9", проектировщик ООО "ВТС-П".  
2 Контракт № 2631585657222000049 по максимальной цене 458531932,09 (аванс 70%) получил единственный участник закупки  АО "ВТС-9", проектировщик ООО "ВТС-П".  
3 Контракт № 2631585657222000050 по максимальной цене 819636765,68 (аванс 70%) получил единственный участник закупки АО "ВТС-9", проектировщик ООО "ВТС-П". 
4 Контракт № 2631585657222000051 по максимальной цене 325219934,36 (аванс 70%) получило заявка второго участника отклонена.  

У Ивана Пивкина ГК ВТС тоже отличилось по схеме Шанова: Контракт № 2631580052322000039 заключен с единственным участником АО "БСК-СПБ" на сумму 281 685 279,60 руб., которая затем увеличилась до 299848111,19 руб., проектировщик ООО "ВТС-П".
 
Отдельно отметим контракты ООО «ВТС-П», которые оно получило как единственный участник: № 2631585657222000075, № 2631585657222000071, № 2631585657222000032, № 2631585657222000030, № 2631585657222000007 и № 2631585657222000004. Шесть раз подряд в Самаре не нашлось другого проектировщика, желающего подзаработать. Бывает же такое.