Хватит ли компетенций, чтобы стать безработным?

Ещё летом у коллег вышла статья о том, как переход регистрации потенциальных безработных на единую цифровую платформу (ЕЦП) снижает шансы получить статус безработного, а с ним – и пособия.

Лищук Е.Н., Капелюк С.Д. Легко ли стать безработным? // Экономика труда. 2022. Том 9. № 8. С. 1263–1280.

Наиболее распространенные причины обращения в государственные службы занятости – поиск подходящей работы и получение пособия по безработице. Для признания безработными необходимо стать на учет в ГСЗ, подав заявление на портале «Работа в России». Чтобы понять, «как это работает», Елена Лищук и Сергей Капелюк к данным Государственной инспекции труда (ГИТ) и отзывам о работе служб занятости, размещенным в справочнике 2ГИС, добавили результаты «автоэксперимента»: прошли регистрацию в государственной службе занятости в целях поиска подходящей работы, признания безработным с выплатой пособия.

Проблемы, с которыми они столкнулись при регистрации и заполнении заявления, о которых пишут в отзывах другие обратившиеся очень подогревает любопытство: как устроено, кто и каким образом проводит UX-research подобных платформ?

«В разделе «Мой кабинет» у соискателя отражены «Рекомендуемые вакансии». Наблюдение показало: во-первых, рекомендуемые вакансии не относятся к сфере деятельности соискателя. Предполагаем, что их отбор осуществляется искусственным интеллектом на основе навыков, указанных при составлении резюме. … система ИИ не учитывает сферу деятельности соискателя. Во-вторых, отмечена завышенная оценка процента соответствия предлагаемых вакансий пожеланиям резюме. Например, для соискателя в сфере образования предлагаются вакансии слесаря механосборочных работ (соответствие – 42%), слесаря аварийно-восстановительных работ (40%)».

В работе анализируются отзывы, размещенные на сайте flamp.ru с января 2020 по май 2022 г. по всем учреждениям Новосибирска, отнесенным в категорию «Службы занятости населения». При подаче отзыва необходимо указать оценку по шкале от 1 за 5. В 2020 г. средний балл составил 3,23; в 2021 г. снизился до 2,92; за начало 2022 г. – 2,80. С августа 2021 г. в отзывах начинают писать о сложностях, связанных с необходимостью регистрации на ЕЦП – вот так обнаруживается реальный момент перехода на использование ЕПЦ, хотя в Новосибирской области он должен был произойти не ранее 2022 г.

Из цитируемых отзывов: «… у меня были все документы, чтобы встать на учет. Но мне отказали в приеме, ссылаясь на какие-то постановления Правительства РФ … меня не приняли и отправили оформляться через сайт trudvsem.ru»; «Я снова прошу принять мои документы, мне отказывают и говорят, что пока не будет у них информации в какой-то системе, они делать ничего не собираются»; «Не смогли ответить, что мне делать, если нет интернета или я вообще не умею подавать заявления через интернет»; «Раньше они хотя бы помогали: регистрировали, назначали пособие. Сейчас ничего»; «Я объяснила: «У меня проблемы с интернетом», меня со скрипом зарегистрировали». [Однако проблемы с интернетом не мешают оставить отзыв на flamp.ru...]

«… процедура получения статуса безработного не только удлинилась до 11 дней, но и усложнилась. Наиболее уязвимыми являются лица с низкой компьютерной грамотностью и слабым владением техническими навыками. Это относится как к соискателям, так и специалистам ГСЗ».