⚡️ IAPB/Dignity - часть 2: Куда ушли €12 миллионов за 5 лет (2021–2025)

В новом исследовании: финансовые данные за все 5 лет (2021–2025), ответ руководителя IAPB, 9-й и 10-й отчёты IAPB о прогрессе, заявление IAPB о своей «ключевой роли» в связи с работой МУС и подробный разбор опубликованного IAPB «Краткого изложения внешней оценки IAPB»

Мы продолжили исследование финансирования International Accountability Platform for Belarus (IAPB) | Международная платформа по привлечению к ответственности для Беларуси (IAPB)

Согласно изученной финансовой отчётности Dignity, всего за 2021–2025 годы по IAPB отражено 89,1 млн датских крон — около €11,96 млн.

В 1-ой части исследования мы поставили IAPB/Dignity 13 конкретных вопросов: о зарплатах, инфраструктуре, тренингах и ретритах, финансировании партнёров и расходах на помощь пострадавшим.

Ответ в итоге был получен. Однако запрошенная конкретная финансовая детализация по этим вопросам в ответе предоставлена не была. Руководитель IAPB Андреа Хубер сослалась на регулярный аудит и контроль доноров, однако не предоставила ни аудиторского заключения, ни названия аудитора, ни результатов аудита, ни ссылки, где с ними можно ознакомиться. Она также отметила, что часть запрошенной информации не является публичной.

Мы изучили и "Внешнюю оценку IAPB"*, заказанную Dignity. Она характеризует работу платформы как “very strong performance across all evaluation criteria” | "очень высокие показатели по всем критериям оценки". *При этом публично представлено лишь "Краткое изложение внешней оценки IAPB", а не полный отчёт "Внешняя оценка IAPB".

Но есть важные нюансы.
- Согласно опубликованному краткому изложению внешней оценки, у IAPB не была четко сформулирована Theory of Change (теория изменений) - логическая модель, показывающая, каким образом деятельность платформы должна приводить к ожидаемым результатам. Авторы оценки рекомендуют её сформулировать. При этом воздействие проекта с точки зрения привлечения виновных к ответственности, согласно оценке, может быть оценено только в долгосрочной перспективе.

- Есть и еще одна примечательная деталь. Некоторые документаторы IAPB выражали обеспокоенность своими долгосрочными перспективами в эмиграции, а опубликованное краткое изложение внешней оценки указывает на возможности повышения стабильности условий их работы. Отдельно среди рекомендаций предлагается выявлять новые тенденции - например, новые подразделения силовых структур и новые места содержания - в контексте сохранения Беларуси в повестке международных акторов и доноров.

Проект IAPB финансируется уже 5 лет, документирование продолжается, документаторы IAPB выражают обеспокоенность своими долгосрочными перспективами в эмиграции. При этом спустя 5 лет работы и при финансировании около €2,4 млн в год у платформы IAPB все еще нет четко сформулированной модели, показывающей, каким образом ее деятельность должна приводить к ожидаемому конечному результату (Theory of Change).

Где проходит финишная черта? Какой конкретный и измеримый результат должен означать, что задача выполнена, а не просто требует следующего года финансирования?

И отсюда главный вопрос: Что должно определять продолжение проекта - конкретные потребности расследований и органов прокуратуры или необходимость сохранять созданную за 5 лет инфраструктуру документирования?

После 5 лет и почти €12 млн финансирования остаются 3 принципиальных вопроса:

1. Куда именно были направлены эти средства: €11,96 млн. ?

2. Что именно было достигнуто за них и в какой степени заявленные результаты можно независимо проверить?

3. Какие измеримые критерии должны показать, что задача IAPB выполнена или что дальнейшее финансирование действительно необходимо?


Полный текст исследования: IAPB/Dignity: Куда ушли €12 миллионов за 5 лет (2021–2025)

ENG: IAPB/DIGNITY: Where Did €12 Million Go Over 5 Years? (2021–2025)

via Alliance Resistance Belarus