Объемы региональных социальных программ сокращаются, говорят источники «Незыгаря». По их оценке, социальная политика большинства субъектов федерации находится в состоянии устойчивого сжатия.

Среди наиболее популярных региональных мер — демографические программы и выплаты, связанные с СВО. В этом году регионы получили право выплачивать беременным студенткам не менее 100 тыс. руб. К сентябрю такую меру ввели 38 субъектов федерации; размер выплат составляет от 100 тыс. до 250 тыс. руб. Активно вводятся и выплаты при рождении третьего ребенка — от 300 тыс. до 600 тыс. руб.

Одна из самых широко обсуждаемых региональных инициатив — программа «Народная семья» в Нижегородской области. В ее подготовке участвовал демограф Алексей Ракша, признанный иностранным агентом. По условиям программы семья получает 350 тыс. руб. за рождение первого ребенка, если матери на тот момент нет 29 лет, и по 250 тыс. руб. — за каждого последующего. С 2027 года анонсированы выплаты в 1 млн руб. за четвертого ребенка.

В марте губернатор Кемеровской области Илья Середюк объявил о региональной доплате многодетным семьям на первоначальный взнос по ипотеке. В мае ее включили в пакет новых мер поддержки. Однако, по словам источников «Незыгаря», масштабных региональных инициатив становится меньше, а многие власти не могут обеспечить заявленные объемы финансирования. В Кемеровской области, в частности, жители недовольны тем, что доплата к ипотеке предоставляется с существенными оговорками и бюрократическими препятствиями. В результате эффект от меры остается ограниченным.

Еще одна тенденция этого года — сокращение выплат семьям погибших участников СВО. Ульяновская область, Башкирия, Забайкальский край и другие регионы снижали размер выплат или приостанавливали их. Оренбургская область летом полностью отменила такие выплаты.

Постановлением от 18 сентября Тульская область перераспределила 54 млн руб. из социальных программ на выплаты военнослужащим и сотрудникам Росгвардии. Значительную часть средств изъяли из статей, предназначенных для выплат опекунам и приемным семьям на содержание детей, а также для поддержки сирот, малоимущих, пенсионеров и ветеранов труда.

Один из источников «Незыгаря» отмечает, что бюджетный маневр не означает, что сироты останутся без выплат, и призывает не трактовать его буквально. При этом, по его словам, постепенное сокращение социальных программ действительно происходит.

«По публичным данным можно судить лишь о тенденциях, но не об их масштабе. Регионы сокращают финансирование социальных программ и перебрасывают средства либо на латание бюджетных дыр, либо на СВО. Это очевидный тренд. Другой тренд — сворачивание большинства социальных программ без огласки. Доказательно судить об этом можно будет только по итогам года, после публикации отчетов об исполнении бюджета. Условно говоря, на поддержку многодетных семей планировали потратить 200 млн руб., а потратили 50 млн руб. Такое часто происходит: бюрократия требует от потенциальных получателей новые документы, усложняет условия предоставления помощи и чаще отказывает», — говорит собеседник.

По его оценке, число социальных программ и, соответственно, отчетных показателей для губернаторов пока не сокращается, однако реальный объем социальной поддержки в большинстве регионов уменьшается. В следующем году эта тенденция станет еще заметнее.