Загадка в стиле ЧГК:

Черчилль в замечаниях для министра иностранных дел Великобритании пишет, что «положение Пруссии как составной части германского государства должно стать предметом согласованной политики трёх великих держав Запада».

Вопрос: какие государства он имеет ввиду?