❗️ Двенадцать обязанностей операторов.

С 1 сентября 2025 года в силу вступило постановление Правительства РФ № 1333, которое меняет правила работы операторов связи с техническими средствами противодействия угрозам (ТСПУ). Документ, подписанный Михаилом Мишустиным, устанавливает детальные требования к установке и эксплуатации оборудования для контроля интернет-трафика и будет действовать до 1 сентября 2031 года.

Постановление закрепляет четырехуровневую систему управления. РКН определяет операторов для установки ТСПУ, ГРЧЦ разрабатывает планы мероприятий и контролирует установку оборудования, ЦМУ ССОП обеспечивает мониторинг, а операторы связи остаются в исполнителях.

Ключевое нововведение — обязательное планирование установки ТСПУ за 90 дней. Радиочастотная служба получает право запрашивать у операторов детальную техническую информацию: схемы построения сетей, характеристики оборудования, данные о загрузке каналов и планы модернизации. Это создает прецедент беспрецедентной прозрачности коммерческой инфраструктуры для государственных органов.

Документ значительно расширяет обязательства операторов, вводя 12 новых требований. Наиболее затратными станут:

🟢 Инфраструктурные: обеспечение электропитания ТСПУ (включая резервное), подготовка специализированных помещений согласно требованиям производителя, организация технологических каналов связи для управления оборудованием.

🟢 Операционные: предоставление доступа представителям радиочастотной службы не позднее 48 часов для плановых работ и 24 часов для аварийно-восстановительных мероприятий. Операторы также обязаны обеспечивать удаленный доступ к ТСПУ и не препятствовать дистанционному управлению через специальные программные средства.

🟢 Информационные: уведомление о планируемых изменениях сети до 1 ноября текущего года на следующий год, информирование ЦМУ ССОП об инцидентах, влияющих на функционирование ТСПУ.

Постановление также устанавливает строгие временные лимиты для всех процедур взаимодействия. Операторы должны отвечать на запросы радиочастотной службы в течение 15 рабочих дней, на уточняющие вопросы — в течение 3 рабочих дней. Регулятор в свою очередь обязан рассматривать изменения в течение 15 рабочих дней и принимать решения о модернизации ТСПУ в течение 10 рабочих дней.

Критически важное требование — пропускная способность ТСПУ должна соответствовать или превышать пропускную способность сети связи. При этом документ запрещает негативное влияние на функционирование сети общего пользования, за исключением случаев законного ограничения доступа к информации.

Ответственность за соблюдение этого требования возлагается на радиочастотную службу, что создает потенциальную коллизию интересов: государственный орган (ФГУП, точнее) отвечает за качество услуг частных операторов.

Предполагаем, что нововведения повлекут за собой значительный рост операционных расходов операторов. По различным данным, дополнительные затраты на соблюдение новых требований могут составлять сотни тысяч рублей ежемесячно для региональных операторов и миллионы для федеральных игроков.

Особенно болезненными станут расходы на обеспечение резервного электропитания, подготовку специализированных помещений и содержание круглосуточной технической поддержки для доступа представителей регулятора. С учетом планов государства потратить почти 59 млрд руб. на модернизацию ТСПУ до 2030 года в рамках федпроекта «Инфраструктура кибербезопасности», операторам предстоит адаптировать свою инфраструктуру под растущие требования по пропускной способности.

™️ Телекоммуналка