19 июня 2026 года был принят Закон № 320-VIII, которым в статью 29 Закона «О связи» добавили новый пункт 9. Теперь операторы связи обязаны предоставлять государственной радиочастотной службе сведения о наличии сетей и сооружений связи в населенных пунктах Казахстана для отображения на цифровой карте телекоммуникаций.

Идея, на мой взгляд, абсолютно правильная. Сегодня операторы самостоятельно строят и развивают свои сети, но единой и полной картины этой инфраструктуры у государства фактически нет. Регулятор и местные исполнительные органы зачастую даже не знают, какие сети уже построены в конкретном городе, поселке или районе. А как в таком случае планировать дальнейшее развитие связи? Как определять, где действительно отсутствует инфраструктура, куда необходимо направлять инвестиции и государственную поддержку, а где уже работают несколько операторов?

Теперь появился проект правил, который определяет, как именно операторы должны передавать эти сведения.

Предполагается собирать информацию о магистральных и распределительных линиях, кабельной канализации, колодцах, узлах связи, абонентских точках, пропускной способности и даже планах строительства новых сетей. Причем в проекте есть требование указывать географические координаты кабельных трасс не реже чем через каждые 5 метров, включая все повороты и ответвления.

Предоставлять информацию предполагается ежемесячно, до 25-го числа, через личный кабинет цифровой карты либо путем интеграции информационных систем операторов.

Но тут возникает масса практических вопросов. В каком формате все это будет собираться? Проект предусматривает определенные форматы геоданных и технические схемы обмена, но у операторов информация о сетях сегодня хранится совершенно по-разному. У кого-то есть полноценные геоинформационные системы, у кого-то электронные схемы, а у кого-то документация существует преимущественно на бумаге.

Кроме того, многие сети строились десятилетиями. Где-то сохранилась подробная исполнительная документация, где-то она неполная или давно не обновлялась. Есть и сети, оформление которых до сих пор не приведено в порядок. Что делать с такой инфраструктурой? Как учитывать воздушные линии, кабели на опорах, многочисленные абонентские ответвления? Насколько детально потребуется описывать каждую сеть и каким образом будет проверяться достоверность этих сведений?

Отдельный вопрос, как обеспечить постоянную актуальность такой карты. Ведь сети ежедневно меняются: появляются новые абоненты, прокладываются кабели, переносятся участки линий, строятся новые узлы. А еще важно обеспечить защиту собранной информации, поскольку подробная топология сети представляет интерес далеко не только для регулятора.

В общем, впереди достаточно большая работа. Причем как для государства, которому предстоит создать удобный и действительно работающий инструмент, так и для операторов связи, которым придется привести информацию о своей инфраструктуре в единый цифровой формат.

И если все это грамотно реализовать, Казахстан наконец сможет получить достаточно полную картину собственной телекоммуникационной инфраструктуры. А это уже серьезный инструмент для планирования развития отрасли, строительства новых сетей и устранения цифрового неравенства.

Главное, чтобы цифровая карта стала полезным инструментом для отрасли, а не просто очередной отчетностью, на заполнение которой операторы будут тратить больше времени, чем на строительство самих сетей.