⭕️شهر علیه درخت
شهرداریها چگونه باغها و فضای سبز پایتخت را تهدید میکنند؟
✍🏻 جواد حیدریان/ نویسنده نشریه
🔹شهرداری برای اداره تهران به درآمد نیاز دارد، اما بخش مهمی از منابع آن به ساختوساز، تغییر کاربری، تراکم و عوارض شهرسازی وابسته است. در چنین ساختاری، یک باغ از منظر محیط زیستی دارایی ارزشمند شهر است، اما از منظر درآمدی، زمینی کمبازده محسوب میشود که با صدور مجوز ساختوساز میتواند منابع قابلتوجهی ایجاد کند. در نتیجه، نهادی که باید مانع تخریب باغ شود، ممکن است از تغییر کاربری همان باغ منتفع شود. براساس آمار اعلامشده از سوی یکی از مدیران پیشین شورای شهر، درآمد شهرداری تهران از محل جرایم قطع درختان از ابتدای دوره ششم تا پایان بهمن ۱۴۰۲ به ۱۶۰۳ میلیارد تومان رسیده بود که نسبت به دوره قبل ۱۳۵ درصد افزایش نشان میداد.
🔹مسئله فقط مصوبه برجباغ نیست. سازوکار صدور مجوز قطع درختان نیز محل مناقشه است. کمیسیون ماده ۷ قانون گسترش فضای سبز که به کمیسیون تشخیص باغها معروف است، وظیفه نظارت بر رفتار با درختان شهر را بر عهده دارد. براساس قوانین، اگر درختی به هر دلیلی خشک شود، شهروندان باید با شهرداری هماهنگ کنند تا کارشناس اعزام شود. کارشناس وضعیت درخت را بررسی میکند و اگر تشخیص داد که درخت بهعمد یا بهدلیل عدم رسیدگی خشک نشده، مجوز قطع صادر میکند. در مقابل اگر کارشناس تشخیص دهد که در خشک شدن درخت عمدی در کار بوده، آنوقت سروکار مالک با کمیسیون ماده ۷ است.
🔹در کنار درآمد ساختوساز، جریمه قطع درختان نیز خود به یک منبع مالی برای شهرداری تبدیل شده است. از ابتدای دوره ششم شورای شهر تا پایان بهمن ۱۴۰۲، شهرداری تهران از محل جریمه قطع درختان هزار و ۶۰۳ میلیارد تومان درآمد کسب کرده است که نسبت به دوره پنجم ۱۳۵ درصد رشد داشته است. این در حالی است که در ۹ ماه منتهی به دی ۱۴۰۲، نزدیک به ۴۵۰ میلیارد تومان از این جرایم در حسابی مخصوص ثبت شده بود.
🔹پرسش بنیادین این است که چگونه میتوان نظام درآمدی شهرداری را بهگونهای اصلاح کرد که بقای باغ برای مدیریت شهری سودآورتر از تخریب آن باشد؟ پاسخ را باید در تغییر ساختار درآمدی شهرداری جستوجو کرد. لایحه «درآمدهای پایدار شهری» که از سوی وزارت کشور تدوین شده، پیشبینی کرده است سهم «عوارض فروش تراکم و تغییر کاربری» در بودجه شهرداریهای هشت کلانشهر از متوسط ۳۵ درصد کنونی به ۱۳ درصد در دوره پنجساله کاهش یابد. در این لایحه، شهرداران کلانشهرها مکلف شدهاند در ازای کاهش سقف درآمدی از عوارض ساختوساز، سهم عوارض «نوسازی» را از 2/ 2 درصد فعلی به ۳۵ درصد افزایش دهند.
#تجارت_فردا
@tejaratefarda
متن کامل گزارش را اینجا مطالعه کنید.
Post #10774
317