Для чего еще нужны налоги?

Недавно мы рассказывали о механизме демпфера (обратного акциза), который используется в РФ как способ ограничения роста цен на топливо на внутреннем рынке и, как следствие, инфляции.

Налоговые механизмы в современных условиях все чаще используются для решения различных задач национальных экономик.

В рамках борьбы с инфляцией с 14 февраля 2022 в Турции снижен НДС на основные продукты питания с 8% до 1%. Власти планируют следить за тем, чтобы снижение ставки НДС было «конвертировано» в соответствующее снижение цен.

В 2022 году такой же «Антиинфляционный щит» заработал в Польше. Так, с 1 января был снижен НДС на природный газ и теплоснабжение с 23% до 8%, с 1 февраля произошло дальнейшее снижение до 0% и 5% соответственно. Это объясняется тем, что счета за газ для домохозяйств достигли небывалых уровней. НДС на электричество снижен с 1 января с 23% до 5%. Также с 1 февраля ставка НДС на топливо составит 8%, как на товар со значительным мультипликативным эффектом на многие отрасли экономики, НДС на основные продукты питания - 0%. Эти меры будут работать до 31 июля 2022.

В Германии в 2020 году снижение ставки НДС использовалось для «разогрева» внутреннего рынка и увеличения потребления, которое снизилось на фоне пандемии. Снижение НДС на 3 и 2 пп (с 19% до 16% и с 7% до 5%) в течение полугода привело к увеличению потребительского спроса на 34 млрд евро, в основном на товары длительного пользования. Данный эксперимент показал, что при определенных условиях налоговые меры могут даже использоваться и как эффективная альтернатива инструментам денежно-кредитной политики.

Очевидно, что снижение налогов имеет и негативный эффект – сокращение доходов в распоряжении государства, а получение ожидаемого эффекта, например, при борьбе с инфляцией или стимулировании спроса, зависит от того, действительно ли снижение налогов будет транслировано в снижение цен. Именно это опасение было высказано министром финансов Антоном Силуановым на форуме «Россия зовет!» в ноябре 2021 при комментировании вопроса о возможном снижении НДС как меры борьбы с инфляцией.

Доверие это важно. Ожидания в отношении поведения налогоплательщиков в случае снижения ставки НДС оказывают влияние на меры налоговой политики.