Места на полигоне не хватит даже до Нового года

Крупнейший полигон ТКО в поселке Полетаево под Челябинском практически исчерпал вместимость, но остается ключевым объектом системы обращения с отходами всего столичного кластера. Это следует из новой терсхемы, утвержденной областным Минэкологии.

Цифры не оставляют пространства для оптимизма. Проектная вместимость - 4,554 миллиона тонн. Остаточная на 1 сентября 2026 года - 72,9 тысячи тонн. Годовая мощность в терсхеме указана на уровне 420 тысяч тонн. При такой нагрузке оставшегося ресурса хватит примерно на два месяца. Часть отходов проходит обработку на сортировочном комплексе, так что срок может быть чуть больше - но места, вероятнее всего, не хватит даже до Нового года.

При этом вывести полигон из схемы планируется только в 2028 году. То есть два года объект должен принимать отходы, которые физически некуда класть.

Масштаб проблемы шире одного города. Только в Челябинском кластере ежегодно образуется свыше полумиллиона тонн ТКО, а потоки идут не только из Челябинска, но и из ряда других муниципалитетов. К моменту, когда остаток будет выбран, у области должен существовать работающий объект, способный принять основной поток. Его нет.

Выход чиновники нашли изящный. Новая терсхема заранее предусматривает использование уже переполненного полигона после исчерпания проектной вместимости - через пункт 8 статьи 29.1 федерального закона об отходах.

Норма легализует временное использование старых свалок для предотвращения коллапса там, где новые комплексы не построены. Разрешено эксплуатировать полигоны без стандартной проектной документации и вне Госреестра объектов размещения отходов вплоть до 1 января 2028 года.

Условия прописаны: объект введен в эксплуатацию до 2019 года, принимает только ТКО, Минприроды выдает заключение, на площадке ведется экологический мониторинг. После 1 января 2028-го - обязательный вывод из эксплуатации и рекультивация.

Новая инфраструктура строится на той же площадке, и сроки уже поплыли. В сентябре 2025-го ООО «Полигон ТБО», эксплуатирующее действующую свалку, подписало концессию на строительство двух новых карт общей вместимостью почти 5 миллионов тонн и мощностью 420 тысяч тонн в год плюс участок компостирования. По условиям первая карта должна появиться за 26 месяцев с момента предоставления участка, компостирование - за 36, вторая карта - за 39. Но терсхема уже закладывает другой график: запуск только с 2028 года.

Финансовая конструкция для концессионера выглядит комфортно. Стоимость строительства - около 2,8 миллиарда. Миллиард дает областной бюджет двумя траншами в 2026 и 2027 годах. Остальное привлекает концессионер, в том числе через льготное финансирование. Возврат - за счет платежей за захоронение. Плюс регион гарантирует минимальную загрузку: по 300 тысяч тонн в 2027 и 2028 годах, с 2029-го - по 200 тысяч ежегодно. Не обеспечит объем - бюджет компенсирует недополученную выручку.

Фигура концессионера не случайна. Участники отрасли годами указывали на связь «Полигона ТБО» с региональным оператором «Центр коммунального сервиса» через вероятных общих бенефициаров. То есть схема прежняя: регоператор организует поток отходов, а связанный с тем же окружением полигон получает долгосрочную перспективу и гарантированную выручку.

Отдельно о федеральных показателях. Обработка ТКО в терсхеме доводится до 100% с 2030 года. Зато доля отходов, которые после всех операций все равно уйдут на захоронение, остается на уровне 60,9% вместо требуемых 50%.

Расклад для региона безрадостный. История Полетаево начиналась как временное решение после закрытия челябинской горсвалки. За годы мусорной реформы команда губернатора Текслера альтернативы так и не создала - вместо этого расширяет ту же площадку. Старый полигон выработан, новый не построен, отказаться от Полетаево город не может. Остается надеяться, что концессионер успеет. Шансы уменьшаются с каждым днем.