Китай: миграция без прямых выплат

Изучаем позитивный мировой опыт, как вдохнуть жизнь в менее развитые регионы

Сегодня в фокусе внимания — Китай. В 1999 году он запланировал, а в 2020-м официально развернул одну из самых масштабных в мире программ внутренней миграции — «Развитие Запада», а с 2022 года добавил к ней цифровой слой — «Восточные данные — западные вычисления».

Модель принципиально отличается от моделей многих европейских стран: почти никаких прямых денег переселенцам, вместо этого — инфраструктура, льготы для бизнеса, которые создают экономические магниты, как следствие - рабочие места в новых высокотехнологичных перспективных отраслях, дающих как высокую зарплату так и возможности для роста.

Что было сделано:

Огромные инвестиции в инфраструктуру. За 15+ лет реализовано более 300 крупных проектов на сумму свыше 6,35 трлн юаней в рамках «Развития Запада», в том числе в сфере строительства железных дорог, автодорог, аэропортов, энергетических и газовых сетей.

Цифровое развитие. Созданы десятки дата-центров в Гуйчжоу, Ганьсу, Нинся и Внутренней Монголии. Только прямые инвестиции в вычислительные узлы составили порядка 43,5 млрд юаней. Общий объем вложений по самым смелым оценкам мог достигать 1 трлн юаней.

Льготы для бизнеса. Налоговые и земельные преференции, которые притягивают инвесторов.

Идея - стратегии «Развитие Запада» — сократить разрыв в развитии между богатым восточным побережьем и отсталыми западными регионами; идея «Восточных данных — западных вычислений» — перенести энергоёмкие центры (особенно по обучению ИИ-моделей и хранению данных) из перенаселённых и дорогих районов туда, где дешёвая «зелёная» электроэнергия, прохладный климат и свободные земли.

Результат - за 9 лет население западных регионов увеличилось на 24 млн человек, или на 57%. Ещё один ощутимый бенефит — ВВП Западного Китая растёт быстрее средних по стране темпов — на 5,1%.

На примере Ибиня видно, что стратегии работают на практике. Это город четвёртого эшелона, который ещё в 2010-х мало кто знал за пределами провинции. После прихода компании CATL и связанных производств здесь появился один из крупнейших в мире кластеров по выпуску тяговых аккумуляторов. Только завод создал 15–16 тысяч новых рабочих мест, в обслуживающей экосистеме заняты свыше 30 тысяч человек.

Китай показал, что можно получить устойчивую внутреннюю миграцию, если вместо раздачи денег (очень дорогой инструмент с зачастую временным эффектом) создавать строить условия, в которых людям выгодно жить и работать. Дороги, дата-центры, заводы и налоговые льготы для бизнеса работают как долговременные магниты. Старый принцип, приписываемый Конфуцию: «Дай человеку рыбу — и ты накормишь его на один день. Научи человека ловить рыбу — и ты обеспечишь его пищей на всю жизнь», — работает на Поднебесную до сих пор. Деньги заканчиваются, а экономика остаётся.

Мы уже писали про программы переселения в:
Японии
Австралии
США
Продолжение следует.

#развитие_регионов

Фото: Jennifer Chen - unsplash.com

Подписаться на Столыпин 2.0 |Дзен |MAX |Сайт