В Совете Федерации обсудили разграничение полномочий в сфере ЖКХ: недопустимы правовые пробелы, способные повлиять на прохождение отопительного сезона

Первый заместитель Председателя Совета Федерации РФ Владимир Якушев заявил о необходимости срочно синхронизировать отраслевые законы с законом о местном самоуправлении (№ 33-ФЗ), чтобы не допустить правовых вакуумов в ЖКХ и срыва отопительного сезона. Заявление прозвучало на заседании профильного Совета при Совфеде 30 сентября 2026 года, посвященном разграничению полномочий между регионами и муниципалитетами, вступающему в силу с 1 января 2028 года. Участие в заседании приняла первый заместитель исполнительного директора Ассоциации "Совет ЖКХ" Ольга Сердюк.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин доложил, что новая система устанавливает три группы полномочий. Основные градостроительные полномочия отнесены к уровню региона, организация коммунального снабжения — к муниципальному. Он поднял проблему временного разрыва: нормы по тепло- и водоснабжению утрачивают силу с 1 января 2027 года, а 33-ФЗ вступает в силу только в 2028 году. Министр выступил с предложением сохранить действующие нормы до 2028 года, а также затронул вопрос обязательного участия регионов в расследовании крупных аварий на сетях.

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис поделился опытом централизации градостроительства и водоснабжения, предложив сохранить за регионами право самим определять перечень передаваемых земельных полномочий.

Заместитель губернатора Тюменской области Сергей Шустов и вице-губернатор Московской области Владислав Мурашов выступили за расширение перечня градостроительных полномочий, передаваемых на региональный уровень, чтобы не останавливать инвестцикл.
Заместитель председателя правительства Ульяновской области Руслан Харудинов поддержал устранение годового разрыва в законах о тепло- и водоснабжении. Представитель Челябинской области Юрий Подшивалов призвал к взвешенному подходу, чтобы не нарушить работоспособность систем ЖКХ. Заместитель председателя кабмина Чувашии Олег Марков и и.о. министра строительства Тамбовской области Анзор Чигатлук обозначили проблемы нестыковки с Бюджетным кодексом и сложности межбюджетных отношений. Заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов предложил сохранить полномочия по ЖКХ на местном уровне.

Заместитель Министра финансов РФ Павел Кадочников анонсировал поправки в бюджетное законодательство для гибкого межбюджетного регулирования. Директор департамента Минэнерго РФ Георгий Попов поддержал продление норм по тепло- и водоснабжению до 2028 года.
Сопредседатель ВАРМСУ, Председатель Комитета Госдумы по региональной политике Ирина Гусева подчеркнула необходимость «дорожной карты» и участия муниципалитетов в нулевом чтении законопроектов. Первый замгендиректора Фонда «Институт экономики города» Виктор Агеев предложил передавать имущество в собственность, а не в безвозмездное пользование. Представитель «Российского экологического оператора» Алексей Макрушин указал на технические разночтения в перераспределении полномочий по ТКО.

Подводя итог, Владимир Якушев поручил в течение 10 дней доработать проект решения Совета и взять на контроль подготовку нормативной базы по передаче имущества и финансов, а также внесение первого пакета синхронизирующих поправок в Госдуму.

Подробнее на нашем сайте

#CоветФедерации #Минстрой #Владимир_Якушев #Ирек_Файзуллин

*Источник фото: официальный сайт Совета Федерации ФС РФ

📲 Совет ЖКХ в МАХ