Спустя примерно три месяца Минстрой снова вынес на публичное обсуждение изменения в постановление №1452.
Мы уже разбирали этот проект в июле: КСР как сквозной идентификатор ресурса, «Честный знак», «ГосЛог», новые источники данных, ЭТП, уточнение контроля цен (сравнение не со всей страной, а именно в субъекте), переходные положения и очередную попытку привести всё это хозяйство к более-менее единой системе мониторинга.
Но, перечитывая новую редакцию, нашли еще несколько новых моментов!
1️⃣Государственные и отраслевые компании тоже могут стать источником цен
В проекте сохраняется и конкретизируется возможность для федеральных и региональных органов, Росатома, Роскосмоса, а также юрлиц, созданных государством или с долей государства/муниципалитета более 50%, которые строят объекты соответствующей отраслевой специфики, предоставлять информацию об оптовых ценах строительных ресурсов.
То есть речь уже не только о традиционной выборке производителей, поставщиков и оптовиков. Появляется ещё один пласт тех, кто сам является крупным потребителем строительных ресурсов и при этом находится внутри государственного или квазигосударственного контура — региональные операторы (водоканалы, теплосети, энергокомпании), муниципальные предприятия (горстройзаказчики, дорожные службы), юрлица с госучастием субъектов РФ (региональные лизинговые компании, операторы инфраструктуры).
В июле мы на это уже обращали внимание.
Просто тогда формулировка «могут предоставлять» и неконкретизированный перечень выглядели несколько буднично.
А ведь «могут» — это только первый шаг. Сегодня могут, а завтра окажется, что данные оттуда вполне неплохо дополняют выборку. Если организация соответствует установленным критериям, дверь для таких участников теперь открыта.
2️⃣А вот с ФНС произошёл уже более интересный поворот
В июле мы специально писали:
ФНС — но пока только данные о зарплатах строителей.
Слово «пока» оказалось весьма содержательным. В новой редакции прямо появляется возможность использовать для мониторинга цен информацию о ценах товаров, являющихся строительными материалами, изделиями, конструкциями, оборудованием, машинами и механизмами, предоставленную ФНС.
То есть ФНС в этой конструкции — уже не только источник информации для расчёта среднемесячной зарплаты рабочего первого разряда (с 1 января 2028). Теперь потенциально это ещё и источник ценовой информации по строительным ресурсам.
Какие именно массивы данных будут передаваться и насколько детально — проект пока не раскрывает. Это ещё предстоит увидеть в соглашении об информационном взаимодействии. Но сам принцип уже зафиксирован.
Получается довольно любопытная картина: КСР-производство-продажа-маркировка-перевозка-учёт-налоговая информация. Кажется, мониторинг постепенно собирается не из одного-двух источников, а из довольно приличного цифрового следа реального движения ресурса.
3️⃣Отраслевая ЗП теперь устанавливается ФОИВ, а не регионами самостоятельно. Причем ЗП автоматически рассчитывается и публикуется Минстроем, если после напоминания сделать и направить расчет, этого не произошло.
В общем, почти все, что предлагали, и о чем писали — вошло. О новых предложениях напишем отдельно (как раз-таки повод еще раз поменять ПП 1452 и не только😉)