ч.2, начало здесь.
Этап закупок: Демпинг через «серый» материал
Валерий Бодренков, Первый вице-президент АО «ХК «Сибцем», Зам. Председателя Общественного совета при ФАС России:
Даже если смета более-менее адекватна, включается рынок. На тендере побеждает подрядчик, предложивший минус 20% к НМЦК.
При этом мы понимаем, что этот дисконт закладывается не за счет эффективности, а за счет замены материала на дешевый аналог. Щебень с заниженной лещадностью и содержанием слабых пород, арматура минимально допустимого диаметра, бетон с экономией вяжущего. Через три-шесть месяцев начинается: деформация конструкций,
суды, остановка работ. Каждый день простоя – это удорожание на 0,5% и срыв сроков строительства.
Наше предложение: Здесь не работают меры мягкого убеждения, квалификация.
1️⃣Ввести обязательные требования к опыту поставок конкретных видов промышленной продукции, а не строительства вообще.
2️⃣Сделать банковскую гарантию не формальной бумажкой для «галочки», а механизмом покрытия реального скачка рыночных цен. Если цена ключевого материала улетела вверх более чем на 10% за квартал, гарант должен автоматически компенсировать эту дельту, а не провоцировать подрядчика искать «серую» замену.
