до 1 октября этого года по соглашению сторон допускается изменение цены контрактов, заключенных до 2026-го,— в пределах суммы повышения налога и если новая ставка не была предусмотрена в них. Изменение цен должно касаться товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется уже после 1 января этого года.
Минстрой отмечает, что «сохранение существующих строек для федеральных нужд» позволит продолжить работу застройщиков и не допустить роста количества незавершенных объектов. В Минфине “Ъ” сообщили, что проект не поступал на рассмотрение ведомства.
Отметим, «твердые» цены госконтрактов обсуждаются не первый год как одна из существующих в отрасли проблем. На фоне удорожания стройматериалов в 2020–2023 годах действовал временный порядок пересмотра цен, и в целом многие годы велась дискуссия о повышении гибкости госзаказа. В результате запущена реформа ценообразования... Впрочем, изменения оказались половинчатыми...
По мнению вице-президента Союза инженеров-сметчиков, главреда Telegram-канала «Просто о сметах» @smety Максима Горинского, часть подрядчиков фактически оплачивала бы рост налоговой нагрузки из собственной прибыли, что критично для проектов с невысокой рентабельностью,— подобный переходный период стоило предусмотреть заранее.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков считает меру востребованной:
В портфелях подрядчиков находится огромный объем неисполненных работ, которые будут сданы после 1 января 2026 года (8,4 трлн руб. из общей суммы работ по действующим госконтрактам в 13 трлн руб.).
Минфин уже разъяснял, что законодательство достаточно гибко регулирует подобные случаи: изменение цены контракта возможно при возникновении обстоятельств, не зависящих от воли сторон. Впрочем, без предложенного постановления эти разъяснения «рискуют остаться просто рекомендациями» — многие заказчики трактуют ситуацию по-своему и отказывают в изменении цены контракта на разницу НДС.
Максим Горинский: пересмотр цены осуществляется в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств, неясным остается вопрос расчета увеличения цены.
Без четких бюджетных гарантий и методики расчета реализация механизма будет зависеть от доброй воли и возможностей конкретного заказчика, что чревато спорами.
В целом, считает Антон Глушков, нужен не ситуативный, а постоянный механизм формульного ценообразования, который позволил бы менять цену контракта в зависимости от инфляции и роста стоимости материалов в моменте, а не ждать очередных ценовых рисков для отрасли.
