Право как космическая технология: доклад КЭП на форуме в Севастополе

25–26 сентября 2026 года в Севастополе в рамках IX Севастопольского юридического форума прошла Международная научно-практическая конференция «Интеграционные процессы в современном мире: международное и внутригосударственное измерения». Организаторы Севастопольский филиал ИЗиСП и Юридический институт СевГУ. В пленарном заседании принял участие директор АНО «Исследовательский центр «Космическая экономика и политика» Валентин Уваров. Директор АНО «КЭП» выступил с докладом «От государственной монополии к регуляторной конкуренции: эволюция правовых моделей управления космической деятельностью в странах БРИКС, США и ЕС», подготовленным совместно с исполнительным директором центра Евгением Татарченко.

Главный тезис: государство не ушло из космоса, а оно «пересело» из кабины пилота в кресло диспетчера. Ключевой сдвиг последних десятилетий на пути развития мировой космической экономики – в переходе от государственной монополии к конкуренции регуляторных моделей. Право всё чаще работает как инфраструктура и как самостоятельная космическая технология: без предсказуемых правил можно построить ракету, но трудно построить бизнес.

В докладе проведён сравнительный анализ регуляторных моделей США, ЕС, а также государств БРИКС. При этом БРИКС рассматривается не как единая правовая модель, а как совокупность разнородных национальных режимов, что позволяет говорить о «лабораторном» характере объединения. В частности, Индия демонстрирует модель институционального шлюза, Китай – управляемую коммерциализацию, ОАЭ и Саудовская Аравия – инвестиционно-ориентированные разрешительные режимы, а ЮАР – модернизацию ранее созданной разрешительной системы. Отдельно отмечается, что BRICS Space Council может стать координационным институтом.

Для России ключевое значение имеют доступ частных операторов к государственной инфраструктуре, механизмы раннего финансирования, государственно-частное партнёрство и регуляторные «песочницы». Простое копирование зарубежного законодательства не представляется целесообразным; более продуктивным видится заимствование отдельных эффективных функций. Современный предприниматель в космической сфере ориентирован не только на поиск ресурсной ниши, но и на выбор юрисдикции, характеризующейся благоприятным регуляторным режимом.

#КЭП #БРИКС #космическаяэкономика