Еврокомиссии предложат новые меры ужесточения закупок подвижного состава из-за китайской CRRC

Представление соответствующей инициативы до конца года в Еврокомиссию анонсировал министр транспорта Австрии Петер Ханке. Его заявление было опубликовано на фоне ставшей резонансной новости о скором запуске в эксплуатацию двухэтажных поездов, импортированных из Китая.

Ханке отметил, что господдержка позволяет CRRC предлагать поезда в три раза дешевле европейских производителей, создавая угрозу для национальной промышленности, а также возникают дополнительные риски по кибербезопасности. По последнему он привел в пример Осло, где китайского поставщика обвинили в возможности удаленного отключения электробусов.

Глава транспортного ведомства Австрии предлагает включить 5 дополнительных критериев в закупочные процедуры:

1️⃣ Технологический суверенитет. Предлагается заложить требование, что в ЕС обеспечивается полный контроль ПО и систем управления транспортными средствами. Напомним, что в 2020 году были запрещены закупки подвижного состава CRRC в США из-за угроз для кибербезопасности.

2️⃣ Социальные стандарты. Победитель тендера и его продукция должны соответствовать экологическим и трудовым стандартам ЕС. Форма расчета «социального следа» была подготовлена несколько лет назад: первую декларацию по ней на поезда для Италии делала Hitachi Rail.

3️⃣ Создание добавленной стоимости. Введение обязательной квоты на создание добавленной стоимости в странах ЕС (т.е. наличие производства и заказ у местных поставщиков) при наличии госфинансирования в закупке.

4️⃣ Прозрачность жизненного цикла продукции. Наличие полного расчета цены жизненного цикла с учетом расходов на обслуживание и запчасти.

5️⃣ Аудиты безопасности. Регулярные проверки цифровых систем на наличие уязвимостей и бэкдоров.

Критерии от Ханке схожи с инициативой европейской ассоциации производителей подвижного состава UNIFE. Она в этом году предложила ЕС установить приоритеты для европейской продукции, а также установить комплексные критерии оценки тендерных предложений.

Противодействие китайской экспансии на рынок ЕС через ужесточение регулирования закупок и сделок по купле-продаже активов идет уже несколько лет. Стоит отметить, что недавно началось очередное расследование против CRRC в связи с победой консорциума с ее участием в тендере на проект трамвайной линии в Лиссабоне. Так, он ожидаемо обошел конкурентов за счет самой низкой цены.

Альтернативную инициативу по противостоянию CRRC на рынке ЕС озвучил гендиректор чешской Skoda Group Петр Новотны. В недавнем интервью польской Rzeczpospolita он озвучил потребность в консолидации работы в части НИОКР, производства и компонентной базы, что должно обеспечить эффект масштаба и снизить издержки. Он также снова упомянул идею создания общеевропейского «чемпиона», указав, что это соответствует задачам роста экспорта из ЕС.

Фото: drehscheibe/reddit

@rollingstock