ЕС закрывает миграционные лазейки: почему Сербия рискует оказаться «буфером» перед Евросоюзом

Европейский союз спустя более десяти лет после миграционного кризиса 2015 года фактически переходит к новой модели миграционной политики - от приема и распределения мигрантов к жесткому контролю внешней границы и ускоренному возврату тех, кто не получил права остаться.
И для Сербии это может иметь прямые последствия.
С 12 июня 2026 года в ЕС действует новый Пакт о миграции и убежище. Он предусматривает обязательную проверку нелегально прибывающих на внешней границе, ускоренное рассмотрение части заявлений на убежище и более быстрый переход к процедуре депортации в случае отказа.
А 1 октября Совет ЕС окончательно одобрил новые правила возврата мигрантов. Теперь страны ЕС смогут создавать центры возврата за пределами Евросоюза, куда можно будет направлять иностранцев, не имеющих права оставаться в ЕС.
Причина понятна: действующая система депортаций работает плохо. По данным Еврокомиссии, в 2025 году реально исполнялось только около 28% решений о возвращении. То есть примерно две трети людей, которым предписывали покинуть ЕС, фактически этого не делали.
При этом общий миграционный поток сейчас даже ниже прошлогоднего. В июне 2026 года в ЕС было подано около 37 тыс. первичных заявлений на убежище - на 29% меньше, чем годом ранее.
Проблема заключается в другом - миграционные маршруты быстро меняются, а отдельные страны могут внезапно получить резкий приток людей.
Греция, например, уже предложила ЕС создать механизм, позволяющий временно полностью приостанавливать прием заявлений на убежище в случае чрезвычайного массового притока мигрантов.
Новым проблемным направлением стал Крит, куда в этом году прибыли более 12,5 тыс. мигрантов.
Но для Сербии самая важная история происходит севернее.
Сербия остается одним из ключевых звеньев западнобалканского маршрута. Мигранты попадают сюда с юга, а затем пытаются пройти в ЕС через Венгрию, Хорватию или Румынию.
Чем жестче становятся эти границы, тем выше риск, что часть людей просто останется в Сербии.
Директор сербского Центра защиты и помощи просителям убежища Радош Джурович заявил Blic, что через страну, по оценкам организации, прошло более 30 тыс. мигрантов, тогда как в официальных центрах находятся лишь несколько сотен человек.
По его словам, Сербия оказывается в своеобразном «сэндвиче»: если ЕС резко усилит пограничный режим, большое число мигрантов может задержаться на сербской территории значительно дольше, чем раньше.
Но есть и обратная сторона.
Если новая европейская система возвратов действительно заработает и перспектива нелегального пребывания в ЕС станет значительно хуже, балканский маршрут со временем может потерять часть своей привлекательности.
Поэтому ближайшие год-два станут показательными: либо ЕС действительно создаст работающую систему возврата мигрантов, либо более жесткие границы просто перенесут проблему за пределы Евросоюза - прежде всего в Сербию, Боснию и Герцеговину и другие страны Западных Балкан.
14 октября. СЕРБСКИЙ ЭКОНОМИСТ

#Сербия #миграция #Евросоюз #граница #Балканы