https://t.me/harbatsevich/578

— «Гэта такі маніфест кірунку развіцця? Дык ты ж вядомы банкір, ідзі — пераконвай Нацбанк, урад. Унутры сістэма вельмі дэмакратычная і Лукашэнка дае ўсім магчымасць выказваць свае думкі і спрачацца. А я не памятаю каб ён пісаў аналітычныя запіскі прэзідэнту».

Это прямо таки квинтессенция видения и чувств беларуской номенклатуры. Это отдельный мир, который изнутри выглядит совершенно не так как снаружи. Про демократичность системы изнутри - это классическая полуправда.

Да, система демократична в том плане что выслушивают всех, прежде чем принимать решения. Но спектр принятия решений железобетонно ограничен политическими рамками. И люди, которые бьются об эти рамки, рано или поздно по-тихому из системы уходят или отходят на чисто технические посты. И эти рамки незыблемы, в этом проблема номер один. Из-за незыблемости рамок, которые обусловлены мировоззрением одного человека и его представлением об устройстве вещей в мире, система строится под эти рамки и с кадровой точки зрения. Это первое.

Во-вторых - не надо путать внутреннюю демократию и отсутствие политики. Насколько политические рамки незыблемы, настолько нет стратегии развития. Отсутствие стратегии диктует необходимость принимать каждое решение с довольно высоким уровнем хаоса, под воздействием текущего настроения либо текущего аппаратного веса той или иной группы лоббистов. Отсюда появляются противоречивые указания, не из вредности, но из отсутствия стратегии, которые потом пост-фактум в столкновении интересов выкристаллизовывают некий вектор. Но это все идет очень медленно.

В-третьих - если бы все ограничивалось только этим.. но проблема в том что постоянно есть точечные вмешательства в действия профи и в результат работы системы под воздействием все того же мировоззрения одного человека. Отсюда имеем прекрасную ИТ сферу, которая от человека далека и рулят там профи, с другой стороны например постоянно точечные вмешательства в образование, сельское хозяйство, где творится зачастую полный хаос.

В-четвертых - все чиновники привыкли и по другому не представляют механизмы управления. Можете себе представить управление в СССР без КПСС? А в царской России без царя? Это невозможно. Точно также как невозможно управление в сегодняшней Беларуси без Лукашенко. Без него будет другая система управления и страна, не хуже, не лучше, просто другая. Сейчас механизм указа, который имеет по статусу ранг закона и который принимается в сложной системе согласований - это ключевой механизм управления. Не будет всесильного президента со всесильными указами - многие ведомства просто не смогут работать так, как привыкли два десятка лет.

А любой президент с другой фамилией даже при полномочиях Лукашенко на его месте будет уже не всесилен. Ему просто не дадут превратиться в версию 2.0. В страну вернется политика. Как будет работать при этом система госуправления - не знает никто. Мало осталось среди госаппарата тех кто помнит первую половину 90-х. Поэтому чиновники в массе, как люди консервативные (революционеры не идут в чиновники), будут сидеть на месте ровно, до конца.