Трамп подписал законопроект об «адских» санкциях против РФ

И так, это случилось. Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп подписал законопроект, предусматривающий ужесточение санкционного давления на Россию. Об этом проинформировали в администрации Белого дома.

Официально документ называется «Законом Линдси О. Грэма о санкциях против России и Ирана 2026 года» — в честь покойного сенатора-республиканца, который был его главным автором, и даже после смерти остается в списке экстремистов и террористов. Данный документ расширяет действующие в США ограничительные меры, таможенные пошлины и запреты в отношении Российской Федерации, а также продлевает срок действия уже введенных санкций против Ирана до 2031 года.

Стоит напомнить, что законопроект предполагает введение новых ограничительных мер не только в отношении российских политических и военных деятелей, но и против иностранных организаций и целых государств, которые, к примеру, закупают у России нефть и газ. В частности, документ наделяет Трампа правом вводить таможенные пошлины в размере до ста процентов для крупнейших покупателей российских энергоносителей, включая Китай и Индию, а также иные страны, которые, по мнению Вашингтона, помогают Москве обходить санкции. Изначально в версии законопроекта фигурировала ставка до 500%, но в итоговой редакции её снизили до 100%. При этом закон обязывает президента ввести эти пошлины в течение 30 дней, однако Трамп сохраняет право отсрочить их введение по соображениям национальной безопасности. Также предусмотрено исключение для стран, которые импортируют менее 15% российского газа и предприняли шаги по сокращению этой зависимости.

В целом стоит признать, что законопроект представляет собой комплексный пакет мер, который значительно расширяет санкционное давление на Россию. Новые ограничения нацелены на ключевые источники финансирования российской экономики, в первую очередь на энергетический и финансовый секторы. Сенсацией это не стало, так что времени на подготовку было достаточно много. Закон получил широкую двухпартийную поддержку: Сенат одобрил его 86 голосами против 11, Палата представителей — 262 против 159.

Законопроект напрямую затрагивает экономические отношения с Китаем и Индией, как одними из крупнейших покупателей российских энергоресурсов. Собственно, в этом и был смысл. То есть в теории законопроект создаст серьезное давление на китайские и индийские компании, закупающие российские энергоносители. На наш взгляд, нельзя говорить о том, что новый пакт никак не повлияет на сотрудничество РФ и КНР. По нашим оценкам, стоит быть готовым к следующему:

❗️новый виток усиления мер по соблюдению комплаенса китайскими банками и организациями;
❗️рост осторожности китайского бизнеса в работе с РФ, как минимум на начальном этапе;
❗️снижение маржинальности российского экспорта энергоносителей в КНР в связи с тем, что они станут еще более «токсичными» - китайские партнеры привыкли использовать этот козырь для того, чтобы сбивать итоговую цену.
❗️усложнение логистики, в том числе и потому, что законопроект предусматривает и санкции против так называемого «теневого флота».

Но есть пара моментов. Во-первых, мы помним, что в самом начале президентства Трампа Китай уже применял ответные санкции и меры экспортного контроля в ответ на действия США. Введение столь масштабных вторичных пошлин может привести к новому витку торгового противостояния и дальнейшей эскалации напряженности в американо-китайских экономических отношениях. Трамп это не может не понимать, так что явно будет очень осторожен с новым инструментом.

Кроме того, хотя Трамп и получает право вводить пошлины в размере до 100% на товары из стран, которые являются крупнейшими покупателями российской нефти и газа, это именно «право», но не «обязанность» — он может отсрочить их введение или вовсе отказаться от применения в отношении отдельных стран. Многое будет зависеть от итогов визита в США председателя КНР Си Цзиньпина в конце сентября.