Богатая страна, которой не дают богатеть

Владимир Потанин дал интервью о состоянии российской экономики. Я уже несколько лет слежу за публичными выступлениями Потанина. Еще в 2022 году писал о нем как о фронтмене инвестиционного разворота крупного российского бизнеса.

Главная проблема российской экономики сегодня – не отсутствие ресурсов для развития, а сокращение возможностей их использовать.

У России огромный потенциал: природные богатства, энергетика, промышленная база, инженерные школы, человеческий капитал, колоссальные территории, требующие инфраструктурного освоения. Мы могли бы переживать настоящий инвестиционный бум, создавать новые производства, города, транспортные коридоры, совершать технологические прорывы.

Вместо этого инвестиции сокращаются. И дело не только в дорогих кредитах.

Сейчас бюджет испытывает трудности, одновременно увеличивается налоговая нагрузка на бизнес. Особенно показательная история – обсуждаемый налог на сверхдоходы металлургических компаний.

Потанин обращает внимание на принципиальное различие между прибылью и выручкой. Если выросла цена на металл, это вовсе не означает, что компания стала больше зарабатывать. У нее могли вырасти расходы на логистику, оборудование, обслуживание долгов, производство других металлов могло стать убыточным. Но налог предлагается рассчитывать по отдельным показателям, которые не обязательно отражают реальный финансовый результат предприятия.

Получается, что государство рискует изымать не дополнительные заработанные деньги, а средства, которые предприятие уже запланировало вложить в развитие.

Мы пытаемся обеспечить экономический рост, изымая из экономики деньги, на которые этот рост должен происходить.

Потанин прямо говорит, что новые изъятия заставляют «Норникель» переносить сроки реализации некоторых инвестиционных проектов. И это самое неприятное. Ведь инвестиции – не расходы на роскошь собственника. Это новые заводы, технологии, инфраструктура, рабочие места, налоги будущих лет. В конечном счете – повышение благосостояния людей.

При этом Потанин не предлагает освободить богатых от налогов. Наоборот, он выступает за повышенное налогообложение личных доходов обеспеченных людей. И признает необходимость пополнения бюджета. Но настаивает, что правила должны быть понятными, стабильными, а дополнительные изъятия – привязанными к реальной прибыли.

Два года назад бизнес согласился на увеличение налога на прибыль, рассчитывая на стабильность налоговой системы до 2030 года. Теперь правила снова меняются. А как планировать инвестиции на десять-двадцать лет вперед, если налоговые условия меняются каждый бюджетный цикл?

Я вообще считаю, что мы слишком увлеклись распределительной логикой. Сколько собрать, у кого изъять, кому выделить, как сбалансировать. За этими бесконечными расчетами постепенно теряется главный вопрос: как сделать так, чтобы экономика производила больше, чтобы страна становилась богаче, технологически сильнее, а люди жили лучше?

Причем у нас для этого есть практически всё. Не хватает именно условий, при которых ресурсы превращаются в инвестиции, инвестиции – в новые производства, а производства – в развитие территорий и человеческого потенциала.

Россия сегодня теряет не только деньги. Мы теряем время, возможности и будущие результаты, которые могли бы получить. И тем самым ослабляем себя.

Нельзя бесконечно говорить о технологическом суверенитете, новой индустриализации, освоении Сибири и Арктики и одновременно делать долгосрочные инвестиции все менее привлекательными. Развитие невозможно без инвестиций. А инвестиции невозможны без уверенности в будущем.