Евросоюз продлил персональные санкции против почти 3 тыс. российских физических и юридических лиц сразу на три года вместо обычных шести месяцев. Одновременно из списка исключили Алишера Усманова и Михаила Фридмана — Франция и Люксембург добивались этого в ходе переговоров, сообщает Reuters.
⠀
1 сентября мы писали, что право одной столицы остановить общее решение делает внешнюю политику ЕС рынком национальных уступок. Нынешняя сделка показала механизм буквально: две страны добились исключения нужных им фамилий, потому что без их согласия нельзя было продлить весь список.
⠀
Именно такие эпизоды усиливают аргумент сторонников ухода от единогласия во внешней политике ЕС. Пока для решения нужны все 27 голосов, любая столица может привязать санкции, помощь или другой общий вопрос к собственной отдельной проблеме. Национальное вето получает цену, которую приходится оплачивать остальным членам Союза.
⠀
Трёхлетнее продление — обходной ответ на эту уязвимость без изменения договоров. Следующий обязательный пересмотр списка отодвинут на годы, поэтому каждые шесть месяцев заново собирать согласие всех стран больше не придётся. Но само право блокировки сохранилось: утром Латвия ещё останавливала сделку, а к вечеру согласилась на тот же компромисс.
⠀
Продление на три года уменьшает число таких аукционов, но не устраняет их источник. Пока новые санкционные пакеты и другие внешнеполитические решения требуют единогласия, возможность одной страны остановить остальных двадцать шесть остаётся встроенной в саму систему принятия решений.
⠀
Психоистория #Европа #Россия