📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в августе 2026 года

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

Август 2026 года характеризуется менее интенсивными кадровыми перестановками в органах власти субъектов, а также меньшим количеством резонансных расследований в отношении региональных чиновников, что можно связать со спецификой ключевого этапа федеральной предвыборной кампании: многие решения в этой сфере могут быть отложены до конца сентября-октября.
 
Тем не менее ряд федеральных трендов может оказать заметное влияние на внутриэлитную ситуацию в регионах.
 
1.Поручение Владимира Путина Администрации президента подготовить меры в отношении госслужащих, недостаточно активно участвующих в обучении по программе «Кадры для экономики будущего», может стать одним из поводов для более активных ротаций среди чиновников региональных органов власти в последние месяцы 2026-начале 2027 года. Программа предназначена для руководителей, отвечающих за кадровое обеспечение экономики и социальной сферы в регионах. 
 
Не исключено, что достаточно резкая реакция президента на этот вопрос может свидетельствовать о подготовке более масштабных кадровых ротаций, которые могут коснуться руководящих сотрудников экономических и социальных блоков в регионах, где либо наблюдаются существенные социально-экономическими вызовы (как в случае с индустриальными или ресурсодобывающими центрами), либо предстоят губернаторские кампании в 2027 году. Подобные перестановки могут затронуть и те субъекты, где не планируется замена губернаторов.
 
Большинство из 10 регионов, где в следующем году ожидаются  выборы этого уровня, характеризуются достаточно сложной экономической ситуацией и значительным протестным потенциалом (как Карелия, Марий Эл, Владимирская, Кировская, Ярославская области).
 
2. На внутриэлитную ситуацию в регионах может оказать влияние Указ Президента №  604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации». Этот нормативный акт предоставляет правительству право принимать решения о передаче во временное управление объектов критической инфраструктуры в случае непринятия или несвоевременного принятия хозяйствующим субъектом мер по обеспечению их безопасности или несвоевременного восстановления таких   объектов.
 
Такие меры не связаны со сменой собственника, на чем акцентировал внимание, например, первый вице-премьер Денис Мантуров.  Тем не менее временная потеря контроля над такими объектами определенно может становиться фактором ограничения внутриэлитного влияния игроков, которым принадлежат такие активы.
 
В первую очередь в проблемной зоне могут находиться игроки регионального бизнеса в Центральном Нечерноземье, ЮФО и ПФО, где риски для безопасности таких объектов являются наиболее выраженными. Кроме того, этот нормативный акт становится одним из стимулов для более плотного внимания федеральных структур к таким регионам в целом. Это может быть поводом для ограничения влияния губернаторов (например, в субъектах, прилегающих к зоне проведения СВО), особенно не обладающих существенными возможностями для продвижения своих интересов на федеральном уровне.
 
3.Ротации на уровне ряда регионов вновь затрагивают сферу стройкомплекса. Так, в Краснодарском крае покинул пост замгубернатора, курирующего этот блок, Дмитрий Маслов, занимавший этот пост с осени 2025 года, на ту же должность был назначен Сергей Лагутин.
 
Характерно, что оба управленца являются выходцами из  Ростехнадзора — Дмитрий Маслов ранее возглавлял его Северо-Кавказское управление, а Сергей Лагутин — работал на должности замглавы этого управления.
 
Не исключено, что вероятная новая волна расследований в отношении региональных чиновников, которая с высокой вероятностью возникнет уже в октябре-ноябре 2026 года,  по опыту предыдущих лет может затронуть именно кураторов стройкомплекса на уровне субъектов  и муниципальных образований. В этом случае можно ожидать дополнительного увеличения доли выходцев из правоохранительных и контрольных ведомств среди руководителей соответствующих блоков по итогам подобных ротаций - особенно в субъектах, возглавляемых губернаторами, занимающими свои должности более двух сроков и при этом обладающих неустойчивым уровнем поддержки со стороны федерального центра.

#Доклад