Выборы как маркер устойчивости системы

Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова доложила о готовности избирательной системы к выборам, которые стартуют уже завтра, 18 сентября. Для себя отметил три момента, которые, на мой взгляд, подтверждают, что выборы - это один из ключевых и устойчивых институтов государства.

Обновление власти
В Единый день голосования пройдет более 2,2 тысячи избирательных кампаний, в ходе которых будут замещены свыше 20 тысяч депутатских мандатов и выборных должностей нескольких уровней, включая Государственную Думу. Здесь интересны и количество кандидатов, и число участвующих в главной кампании партий. По одномандатным спискам на одно место претендуют от 5 до 11 человек, по партийным - 7. Своих кандидатов на выборы в Госдуму выдвинули 11 партий.

Это показатель наполненности политического процесса. Избиратель получает набор альтернатив, который позволяет представить более широкий спектр общественных интересов. А значит, существующие в обществе различия и противоречия обретают институциональную форму. То, что в иных обстоятельствах может оставаться в неформальной сфере общественных конфликтов, переводится в пространство легальной политической конкуренции.

Обеспечение избирательных прав граждан
Выборы в России давно переросли логику однодневного голосования с приходом на конкретный участок. Сегодня это сложный, многосоставной институт, который естественно встраивается в жизнь современного избирателя с учетом темпа его жизни, логистических ограничений и цифровых привычек.

С конца августа почти 204 тысячи избирателей внутри России проголосовали досрочно на отдаленных территориях и на судах, еще 14 тысяч - за рубежом. Для дистанционного электронного голосования заявки подали свыше 4 млн человек, 3 млн россиян планируют участвовать в выборах по месту нахождения. Избиратели из стран Прибалтики и Польши смогут проголосовать на участках на границе с РФ. Всего в 152 странах мира образовали 333 участка для голосования за депутатов в Госдуму.

Все эти возможности показывают, как меняется сама логика участия граждан в выборах. Голосование сегодня - это уже не символический жест проставления отметки в бюллетене, а полноценный институциональный канал участия в формировании представительной власти. Государство адаптирует избирательную инфраструктуру к реальной мобильности граждан и тем самым обеспечивает возможность реализации их конституционного права.

Укрепление суверенитета
Устойчивость выборов как института важна и с точки зрения способности страны самостоятельно формировать органы власти в соответствии с национальным законодательством и исходя из интересов граждан. Работоспособность отдельных элементов избирательной системы позволяет ей функционировать как единому механизму, согласующему различные общественные интересы в едином политическом пространстве.

ЦИК принимает все необходимые меры для обеспечения легитимности и прозрачности выборов на фоне сложной геополитической ситуации. Для каждой участковой комиссии назначен ответственный за предотвращение провокаций, предусмотрена возможность ограничения связи в регионах проведения ДЭГ. На территории Донбасса и Новороссии и в приграничных регионах утвержден особый порядок отдельных избирательных процедур.

Все это в сумме показывает, что Россия в условиях внешнего давления сохраняет способность воспроизводить власть по установленным национальным правилам. Государственный механизм продолжает работать: состав органов власти обновляется институционально, а политическая непрерывность сохраняется.

В этом и заключается более широкий смысл выборов в текущих условиях. Они демонстрируют способность государства самостоятельно формировать собственные органы власти и сохранять внутреннюю политическую субъектность. Для внешнего контура это также важный сигнал: механизм формирования государственной власти продолжает определяться внутри российского политического пространства.