1938 год. Националисты

В 1938 году националистическая зона уже представляла собой гораздо более оформленное мобилизационное государство. Территория продолжала расширяться, налоговая база увеличивалась, усиливался контроль внешней торговли и валюты. При этом традиционные налоги всё равно оставались недостаточными. Националистическая сторона была вынуждена постоянно использовать чрезвычайные сборы, конфискации и денежное финансирование наряду с обычными налогами. Именно в этот год были созданы институты, которые не только обеспечивали военную мобилизацию, но и стали основой послевоенной системы жесткого государственного вмешательства, валютного контроля и автаркии.

Продовольственная позиция националистической зоны первоначально оставалась лучше республиканской благодаря контролю над значительной частью аграрных районов и более благоприятному соотношению между сельскохозяйственным производством и городским населением. Не стоит правда строить иллюзий - образ полного материального благополучия националистической зоны преувеличен: гражданское снабжение также испытывало ограничения, поскольку военные нужды получали приоритет. Национальная служба снабжения и транспорта(SNAT) должна была собирать данные о производстве, потреблении и ценах.SNAT предлагала правительству цены на продовольствие и товары первой необходимости. Также они должны были обеспечивать населенные пункты, переходившие под контроль националистов.

В круг регулируемых товаров входили зерно, бобовые, картофель, овощи и фрукты, хлеб, мясо, рыба, яйца, молоко, масла и жиры, сахар, соль и консервы. Регулирование цен и распределение товаров не рассматривались как две независимые задачи: государство связывало установление допустимой цены с учетом физического объема запасов, перевозок и направления товаров между провинциями. Исследование Banco de España внешней торговли обеих зон прямо показывает, что структура националистического импорта была заметно менее зависима от продовольственных закупок, чем республиканская.

До войны Германия была важным торговым партнером Испании, но после начала войны ее доля в экспорте выросла с 10,2% в 1936 году до 36,9% в 1938-ом. Испания не была критически важна для всего германского импорта по стоимости. В частности, общий испанский экспорт составлял лишь около 1,8% германского импорта. Но отдельные виды испанского сырья - железная руда, пириты, цветные металлы имели значительно большее значение, чем показывает их доля в общей стоимости импорта. В 1938 году Испания и ее владения обеспечивали около 10,7% германского импорта железной руды. Современные и близкие к эпохе оценки также дают Испании около 62% германского импорта пиритов и около 12% импорта чугуна.

Националистическое государство также установило жесткий контроль над иностранной валютой. Экспортная валютная выручка не рассматривалась исключительно как собственность частного экспортера. Государство централизовало её и распределяло между приоритетными направлениями импорта. Это позволяло использовать экспорт как инструмент финансирования войны и сокращало возможности утечки валюты.

Официальная динамика цен оставалась заметно спокойнее, чем в республиканской зоне. По исторической реконструкции оптового индекса, при июле 1936 года = 100 националистический индекс вырос примерно со 120,6 в декабре 1937 года до 137,4 в декабре 1938-го, то есть приблизительно на 14% за год. Расширение территории в 1937–1938 годах постепенно меняло баланс: к аграрным районам добавлялись крупные промышленные и городские центры Севера и Арагона. Это повышало нагрузку на транспорт и распределение. Вот почему именно в 1938 году снабжение было централизовано на общегосударственном уровне, несмотря на сравнительно умеренную официальную инфляцию.