Declarația PLDM
privind precizările guvernului pe margine reformei Administrației Publice Locale
 
Partidul Liberal Democrat din Moldova a luat act de precizările făcute de Guvern ca reacție la declarația PLDM privind reforma administrației publice locale. Analizând aceste explicații, constatăm că ele confirmă una dintre criticile esențiale formulate de PLDM: așa numita reformă APL nu mai corespunde necesităților și promisiunilor prezentate inițial societății.

Guvernul admite astăzi că stimulentele financiare promise ca fiind acordate automat comunităților amalgamate vor depinde acum de proiecte investiționale care urmează să fie evaluate, aprobate și finanțate de către Guvern începând cu anul 2027. Prin această precizare, Executivul modifică în mod substanțial conceptul prezentat inițial primarilor și cetățenilor. PLDM apreciază că această schimbare creează premisele pentru apariția unor mecanisme de condiționare și dependență administrativă a autorităților publice locale.

Din această perspectivă, PLDM consideră că a avut dreptate atunci când a declarat că așa-numita reformă a administrației publice locale reprezintă, în realitate, un exercițiu electoral al PAS, prin care formațiunea aflată la guvernare urmărește revigorarea propriilor structuri teritoriale și utilizarea, într-o nouă formă, a resurselor administrative pentru atingerea obiectivelor sale electorale în campaniile viitoare. Contrar unor reguli clare, egale și garantate prin lege, Guvernul creează un mecanism în care investițiile publice devin dependente de deciziile autorităților centrale.

PLDM constată, de asemenea, că Guvernul nu a răspuns nici de această dată întrebării fundamentale privind sursa exactă de finanțare a celor aproximativ 6,5 miliarde de lei invocați în spațiul public. Executivul continuă să prezinte o valoare estimativă, fără a indica în mod clar care sunt sursele bugetare concrete, calendarul finanțării și garanțiile că aceste resurse vor fi disponibile în anii următori.

În același timp, reforma politicii bugetar-fiscale, așteptată în zile următoare, urmărește acoperirea unui deficit de 6 miliarde pentru onorarea creditelor prin uniformizarea TVA, majorarea impozitelor și a accizelor. Ținând cont și de faptul că în acest an deficitul bugetar planificat depășește 20 de miliarde lei, iar anul viitor el va crește, asumarea unor noi angajamente financiare de asemenea amploare necesită explicații clare și credibile.

PLDM avertizează că există riscul ca aceste promisiuni să nu poată fi onorate în forma în care sunt prezentate astăzi. În lipsa unor surse certe de finanțare, Guvernul ar putea fi pus în situația de a recurge la noi împrumuturi interne scumpe, sau la majorarea poverii fiscale asupra cetățenilor și mediului de afaceri pentru a acoperi cheltuielile asumate.
Reforma administrației publice locale este o reformă prea importantă pentru a fi transformată într-o cacealma electorală. Ea trebuie să fie fundamentată pe transparență, predictibilitate, respectarea autonomiei locale și tratament egal pentru toate comunitățile, indiferent de opțiunile lor politice.

PLDM solicită Guvernului să prezinte public cadrul juridic complet al noului mecanism de finanțare, sursele exacte ale celor 6,5 miliarde de lei, calendarul alocării fondurilor și distribuirea egală și nediscriminatorie a fondurilor de dezvoltare pentru toate localitățile, indiferent de opțiunea lor privind amalgamarea voluntară.