Цифровой рубль: удобство для кого?
Цифровой рубль запустился по плану. За три недели граждане открыли почти 200 тыс. цифровых кошельков, к платформе подключились 36 банков. Набиуллина говорит о бесплатных переводах и удобстве, Силуанов — о первых налогах и штрафах, поступивших в бюджет.
И вот здесь полезно разделить две новости.
Для граждан цифровой рубль действительно дает несколько вполне понятных удобств: переводы физлицам бесплатны, счет находится на платформе Банка России, а не внутри конкретного коммерческого банка. Но проценты на остаток не начисляются, кредитов в цифровых рублях нет, а сбережением в привычном смысле этот инструмент не является.
Для государства набор преимуществ существенно интереснее.
Цифровой рубль позволяет напрямую встроить новую форму денег в бюджетный контур. Налоги, штрафы и другие платежи уже принимаются в цифровых рублях, а Минфин собирается расширять их применение.
Еще важнее другое. Банк России прямо говорит, что цифровой рубль дает государству дополнительные возможности контролировать целевое расходование бюджетных денег. Через смарт-контракты можно заранее задать, на что именно разрешено потратить выделенные средства. Например, деньги на строительство школы могут быть технически ограничены определенными категориями расходов.
То есть для гражданина это прежде всего еще один способ заплатить. Для государства — еще один способ организовать движение денег.
Именно это простолюдину и стоит понимать.
Не надо ни пугать его цифровым рублем как немедленным инструментом тотального контроля, ни продавать его как технологическую революцию, которая внезапно сделает жизнь дешевле. Банк России отдельно подчеркивает, что объем информации по цифровым операциям не должен превышать объем информации по обычным безналичным платежам, а принудительно открывать кошелек гражданину не собираются.
Но есть принципиальная разница в архитектуре.
Обычные деньги существуют в банковской системе. Цифровой рубль существует на государственной платформе. И чем больше операций туда будет переводиться, тем больше финансовых процессов окажется встроено в единый технологический контур.
Пока это выглядит особенно привлекательно для бюджета: меньше посредников, автоматизация контроля, возможность программировать условия отдельных государственных платежей и снижать административные издержки. ЦБ уже проводил такие операции по бюджетным выплатам и государственным контрактам.
Причем сама система будет расширяться поэтапно. С 2027 года круг банков и торговых компаний, обязанных обеспечить возможность работы с цифровым рублем, расширяется.
Поэтому вопрос «зачем это простому человеку?» имеет довольно прозаичный ответ.
Если человеку нужны бесплатные переводы и еще один платежный инструмент — ему может быть удобно. Если он предпочитает карту, наличные или обычный банковский счет — сейчас цифровой рубль не отменяет эти варианты.
А вот государству он нужен не только для удобства граждан.
Это прежде всего новая инфраструктура управления деньгами.
И чем больше денег государство будет проводить через эту инфраструктуру, тем важнее будет уже не вопрос, нравится ли человеку цифровой рубль, а вопрос, какие правила будут заложены в систему.
Пока чиновники объясняют гражданину, как удобно платить цифровым рублем. Возможно, полезнее одновременно объяснять гражданину, как государство собирается пользоваться возможностью программировать и контролировать движение бюджетных денег.
Технология сама по себе не хорошая и не плохая. Вопрос всегда в настройках. А настройки обычно интереснее презентации.
Post #14779
9.23K