Для заказчика на общей системе налоговый статус поставщика нейтрален: уплаченный НДС он примет к вычету. Но в закупке с оценкой по цене с НДС участник на ОСН заведомо дороже «упрощенца» или льготника на 22%. Заказчики пытались сравнивать заявки без НДС, однако ВС РФ считает это нарушением равноправия участников.
✍️Сергей Пепеляев, управляющий партнер «Пепеляев Групп», разбирает эту позицию в статье. Повод – Определение СКЭС ВС РФ от 31.07.2026: от Суда ждали пересмотра подхода, но он его подтвердил.
О чём статья: почему плательщики НДС и лица на УСН или с льготой не находятся в одинаковом правовом положении; как нижестоящие суды обосновывали сравнение «чистых» цен и почему ВС РФ эту логику отверг; как толкование Закона о закупках расходится с НК РФ, где цена служит базой для НДС и не может его включать; при чём здесь интерес заказчика к вычету.
Главный тезис: ВС РФ читает Закон о закупках в отрыве от налогового законодательства, и формальное равенство оборачивается дискриминацией плательщиков НДС вопреки ст. 19 Конституции. Практика устоялась, поэтому выход – поправки в Закон о закупках или вмешательство КС РФ. До тех пор заказчикам рискованно оценивать заявки без НДС, а компаниям на ОСН придется конкурировать с форой в 22% у соперников.
👉 Полный текст статьи