​​Выборы Петросовет в годы Гражданской войны

Сегодня рассказываем о том, как проходили выборы в постреволюционном Петрограде. После Февральской революции город захлестнула стихия выборов: в фабрично-заводские и полковые комитеты, профсоюзы, всевозможные комиссии, районные и городская думы и советы, Учредительное собрание. Во время выборов применялись разные избирательные системы и механизмы, активно использовалась устная и печатная агитация. Изучением закономерностей выборного процесса, поведения электората и стратегий кандидатов занимается целая дисциплина — псефология. В период античности при городских голосованиях опускали камушек, псефос, — отсюда и название науки.

Для удержания власти в красном Петрограде после Октябрьской революции РКП(б) не брезговала манипуляциями при организации выборов. Избирательная система была многоступенчатой: рабочие, крестьяне и солдаты имели неравное представительство; часть населения («лишенцы») вовсе была выброшена за борт электорального корабля; голосовали не тайно, а открыто. То есть базовые компоненты свободных выборов (их часто называли «четыреххвосткой») — прямое, равное, тайное, общее голосование — были утрачены. В крайних случаях результаты местных выборов, прошедших неудачно для большевиков, не признавались, а новоизбранные оппозиционные депутаты не допускались до заседаний.

Нарушения и откровенный произвол вызывали у рабочих либо недовольство либо безразличие к самим выборам (часто это называют абсентеизмом). Первое иногда выливалось в митинги и забастовки, отзыв избранников, выдвижение оппозиционных кандидатов. Но в целом небольшевистские партии никогда не получали действительно значимой поддержки населения.

Второе же приводило к низкой явке, что было на руку партии власти. В декабре 1919 г. в выборах приняли участие лишь 279 тыс. человек из 480 тыс. обладавших правом голоса, а в июле 1920 г. — 296 тыс. из 562 тыс. Безразличие к выборным кампаниям проявляли в том числе и рабочие.

Петросовет был необычным региональным парламентом: он был слишком большим и непостоянным по численности. Мобилизации, довыборы, текучка кадров приводили к изменениям состава и численности этого органа власти. Делопроизводство же оставляло желать лучшего. В итоге историкам приходится иметь дело с противоречащими друг другу данными, да и современники не знали, сколько же депутатов заседает в Петросовете. Но даже по приблизительным данным видно, кто играл главную роль. Тем не менее социалистические конкуренты большевиков последовательно выдавливались из Петросовета. Преследуемым оппозиционерам оставалось лишь выдвигаться в качестве беспартийных.

Подробнее о том, как за 1918–1920 гг. сформировалась советская избирательная система — в приложенных статьях и сборнике документов:

📕 Рупасов А. И. Выборы в Петроградский совет в годы Гражданской воины // Петербургский исторический журнал. 2018. №4 (20).

📘 Саламатова М. С. Советская избирательная система 1918–1936 гг.: преемственность и новации // Новый ракурс. 2013. №6.

📖 Институт выборов в Советском государстве 1918–1937 гг. в документах, материалах и восприятии современников. М., 2010.

#книга #книги