Дисклеймер ! Кровь , стрельба.
По всей видимости полицейский увидев раненного водителя начал оказывать помощь и начал накладывать турникет.
О самом наложении можно тоже поговорить ... Не уверен что первичное натяжение было хорошее да у нужен ли он вообще. Не знаю есть ли у него другие приспособления для остановки кровотечения (бандажи итд) .
Как всегда всплывает вопрос о безопасности. Место происшествия может быть очень динамичным, и как видно на видео , ситуация за 2 минуты эскалировала до стрельбы.

Источник
А тут замечено в первый раз