Прокурор района обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан об обязании организовать обустройство и содержание места массового отдыха людей у воды (пляжа).
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района организована проверка информации, опубликованной в средствах массовой информации.
В ходе проверки установлено, что прибрежная зона озера Якты-Куль (в 300 м западнее д. Якты-Куль) используется населением для купания и отдыха стихийно, без оформленных в установленном порядке разрешений на водопользование. Вопреки требованиям закона, до настоящего времени санитарное состояние водного объекта и почвы не исследовано, сроки купального сезона не определены, спасательные посты с аттестованными сотрудниками, электромегафонами и средствами связи в местах массового скопления людей не созданы.
Кроме того, не установлены общественные туалеты (в том числе мобильные), урны и кабинки для переодевания, границы территорий, отведённых под пляжи и зоны отдыха у воды, не закреплены и не обозначены на местности.
Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасный отдых.
Административный ответчик просил в удовлетворении иска отказать, указывая, что на территории озера Якты-Куль имеется шесть оборудованных пляжей, следовательно, необходимости обустройства дополнительного пляжа не имеется.
Суд первой инстанции, изучив материалы дела, установил, что ненадлежащая организация мест массового отдыха и купания населения у воды приводит к нарушению прав граждан на безопасный и комфортный отдых и создаёт угрозу массовых заболеваний населения и гибели людей от несчастных случаев на воде. Наличие коммерческих пляжей не освобождает административного ответчика от исполнения обязанности по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Организация муниципального пляжа именно на стихийно сложившемся месте массового отдыха, который используется населением бесплатно и неограниченным кругом лиц, является обязанностью органа местного самоуправления. В связи с этим суд обязал администрацию муниципального района до наступления нового купального сезона 2026 года устранить нарушения требований законодательства.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан, рассмотрев жалобу ответчика, признала выводы районного суда законными и обоснованными, оставив решение без изменений.