Но еще в феврале американские спецслужбы пришли к выводу, что Трен-де-Арагуа не действуют по указанию венесуэльского режима Николаса Мадуро, а скорее находятся в конфликте с ним. Поскольку доступная спецслужбам информация часто несовершенна или неполна, аналитики присваивают уровни достоверности фактическим утверждениям и выводам. Выводы был сделаны с "умеренным" уровнем уверенности, а некоторые из пунктов с "низким" уровнем. С этим не согласилось только ФБР, который возглавляет Кэш Патель, но ее информацию не сочли заслуживающей доверия другие спецслужбы.
По словам одного чиновника, оценка также показала, что банда не имеет ресурсов и слишком неорганизованная чтобы выполнять указы правительства Венесуэлы. И если горстка коррумпированных венесуэльских чиновников имеет связи с членами банды, это не означает, что банда находится под влиянием правительства в целом.
Трен-де-Арагуа появилась в 2014 году как тюремная банда в Венесуэле, но потом расширилась до транснациональной организации, члены которой орудуют в Северной и Южной Америке. Но как считает эксперт по Венесуэле в Atlantic Council Джефф Рэмси, она не действует с четко определенной иерархической структурой:
Трен-де-Арагуа стала больше похожа на бренд, который любая группа угонщиков автомобилей от Майами до Аргентины может использовать для продолжения своей преступной деятельности, но на самом деле там нет четкой иерархии. И реальность такова, что Трен-де-Арагуа не всегда ладит с правительством Мадуро: всего несколько лет назад, в 2023 году военные штурмовали тюрьму, которую контролировала Трен-де-Арагуа и устроили там внесудебные казни.
В начале апреля Национальный совет по разведке, в который входят 18 спецслужб провел еще одну комплексную оценку и вновь решил, что правительство Венесуэлы не руководит вторжением в Соединенные Штаты банды Трен-де-Арагуа. Совет посчитал, что несмотря на некоторые низовые контакты с правительством Мадуро, банда не действует по ее указаниям.
Все это противоречит публичным высказываниям Белого дома и его обоснованию применения Alien Enemies Act. Когда журналисты спросили об этом представителя Управление директора национальной разведки, которое возглавляет Тулси Габбард, он обвинил во всем "глубинное государство" (deep state):
Президент Трамп предпринял необходимые и исторические действия для защиты нашей страны, когда депортировал этих жестоких террористов из Трен-де-Арагуа. Теперь, когда Америка стала безопаснее без этих террористов в наших городах, деятели глубинного государства прибегли к использованию своего пропагандистского рычага для нападок на успешную политику президента.