На прошлой неделе сенаторы опубликовали текст законопроекта на сумму 118 миллиардов долларов, который включает в себя военную и финансовую помощь Украине, Израилю и ряду других стран, а также долгожданную миграционную реформу, на которой настаивали республиканцы.

Но как я уже писал, шансы на его принятие близки к нулю. Хотя миграционную реформу поддержал профсоюз работников пограничных органов, против него выступил Дональд Трамп и его консервативные сторонники, которые считают уступки со стороны демократов и Белого дома недостаточными. Хотя реальная причина куда более прозаична: Трамп не хочет дарить Байдену победу в сфере миграции накануне выборов и строит свою избирательную кампанию на миграционной повестке.

Голосование по законопроекту должно состояться уже на этой неделе. Пока варианта всего два: в Сенате не наберется 60 голосов и он провалится, либо же он будет принят и отправится в Палату представителей, где спикер Майк Джонсон уже отказался ставить его на голосование. Сперва мне казался более реальным первый вариант, но после слов лидера республиканцев в Сенате Митча Макконнелла о том, что законопроект не пройдет, очевидным становится именно второй.

Однако это не повод не поговорить о том, что же в себя включает законопроект, благо на русском об этом особо не пишут. Во внешнеполитической части предусмотрено:

● 60 миллиардов для Украины, но большая часть суммы будет потрачена в США на пополнение арсеналов и заключение новых военных контрактов;

● 14 миллиардов для Израиля. Прописано, что госсекретарь может не уведомлять Конгресс о расходах, если решит, что это «в интересах национальной безопасности Соединенных Штатов»;

● 10 миллиардов на гуманитарную помощь для Палестины и Украины;

● 4,8 миллиардов для стран индо-тихоокеанского региона;

● 2,4 миллиарда на финансирование операций США в Красном море.

В части миграционной реформы выделяется 20,2 миллиарда долларов, из них:

● 225 миллионов для Пограничной службы и ФБР для сбора ДНК мигрантов;

● 170 миллионов на автономные системы слежения с искусственным интеллектом;

● 82 миллиона на закупку воздушных и надводных дронов и поиску туннелей под границей, а также анализаторов для поиска наркотиков;

● Количество коек для задержанных мигрантов увеличится с с 34 до 50 тысяч.

● 1500 новых агентов-пограничников, 1200 новых сотрудников миграционной службы, 4300 новых офицеров по рассмотрению заявок на получение убежища и 100 новых команд для миграционных судов, где рассматривают решения о депортации;

Среди изменений миграционного законодательства:

● Администрация получит на 3 года полномочия "закрывать границу" если в течение недели на границе будет более 4 тысяч задержаний в день. Если количество будет выше 5 тысяч, либо 8500 за один день, границу будут закрывать автоматически. Это означает, что мигранты не смогут запрашивать убежище и будут сразу же выдворяться из страны. Учитывая количество переходов границы сейчас, в случае принятия законопроекта ее сразу же закроют. А открыть ее смогут только после снижения количества арестов на 75%. Но есть пара нюансов: пограничники будут обязаны рассматривать не менее 1400 заявок на получение убежища в день через официальные погранпереходы, а политика закрытия границ не может действовать дольше 270 дней в год;

● Сейчас бэклог рассмотрения заявок на получение убежища расписан на 5-7 лет вперед, но этот законопроект призван сократить это время до полугода, что ускорит процесс депортации и выдачи легального статуса. Одиноких мужчин-мигрантов будут сразу задерживать до рассмотрения заявки, а семьи будут отслеживать с помощью браслетов, их дела передадут из миграционных судов миграционной службе ICE;

● Стандарт для получения убежища будет ужесточен, а пограничники получат полномочия в особых случаях немедленно депортировать мигрантов при задержании, если их заявка кажется сомнительной, либо сразу определять наиболее достойных;

Среди послаблений:

● В течение 5 лет миграционные органы получат возможность выдать до 250 тысяч грин-карт: по 32 тысячи в год для семей и по 18 тысяч для виз от работодателей;