Электронная подпись для реализации требований к информации, размещаемой на сайтах организаций, ведущих образовательную деятельность (начало)

В Правилах размещения информации на сайтах образовательных организаций (Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1802) прямо указано (пункт 18 Правил), что "информация, указанная в пунктах 3 - 15 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов, электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи" (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией), в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Указанные требования реализуются пунктом 5 приказа Рособрнадзора N 831 с отсылкой на статью 6 63-ФЗ. То есть для того чтобы документ был равнозначным документу на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, он должен соответствовать следующему: информация в электронной форме, подписанная ПЭП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами - у нас такие акты есть, Постановление Правительства № 1802 и приказ Рособрнадзора N 831.

Давайте разбираться, что такое электронный документ, электронный образ и электронная подпись для нашей работы.

Электронный документ по смыслу 149-ФЗ (пункт 11.1 статьи 2) - это документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

Широко используется объяснение термина "электронный документ", изложенное в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57: электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ.

Пример: набрали в текстовом редакторе (Word, Мой офис и т.п.) положение, отправили через ЭДО или через другой канал, руководитель при помощи программы для подписи (КриптоПро, VipNetClient) подписывает.

Электронный образ документа по смыслу, например, пункта 5.1 статьи 23 НК РФ - это документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов.

Электронная подпись (ЭП) согласно статье 2 63-ФЗ, это информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. По простому - набор буквенно-цифровых символов.

ЭП может быть простой ЭП (ПЭП) и усиленной ЭП; усиленная ЭП бывает неквалифицированной ЭП (НЭП) и усиленной квалифицированной ЭП (КЭП).

Пример ПЭП: авторизация на «Госуcлугах» при помощи ввода логина и пароля.

Продолжение ⤵️
Подписаться