Министр финансов Силуанов утвердил «Отчет о ходе реализации публичной декларации целей и задач Минфина за первое полугодие 2026 года». Проще говоря, речь идет о том, какие цели Минфин публично обещал достичь и что, в его толковании, сделал.

Цель первая — «Обеспечение стабильных экономических условий через повышение устойчивости государственных финансов». Ожидаемый результат: обеспечение долгосрочной устойчивости системы государственных финансов; создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики; содействие достижению национальных целей развития.

Достигнуто, согласно отчету: «Сохраняется акцент на укреплении устойчивости государственных финансов и повышении сбалансированности развития экономики. Для укрепления устойчивости доходной части бюджета реализуются мероприятия по „обелению“ экономики и расширению налоговой базы, а также по дальнейшему сокращению конъюнктурной уязвимости государственных финансов».

Этим оптимистичным оценкам собственной деятельности противоречит реальное состояние федерального бюджета, за сбалансированность и обоснованность которого отвечает ведомство Силуанова. Дефицит в 6,45 трлн руб. (казначейский на 10 августа — 7,4 трлн руб.) почти в два раза превышает плановый, что никак не соответствует обещанному состоянию «долгосрочной устойчивости государственных финансов» и условиям динамичного развития экономики. Более того, Минфин вплоть до последнего времени публично не объясняет, как он намерен выходить из тяжелейшей ситуации, в которую бюджет в основном загнали единомышленники и коллеги Силуанова из Банка России, хронически закладывая в документы стратегического планирования неверные прогнозы и два-три раза меняя их в течение плановых сроков.

Цель вторая — «Улучшение условий ведения бизнеса через повышение справедливости налоговой системы и качества администрирования доходов бюджета». Выделим два результата, которые, как следует из отчета, были достигнуты: стабильная, предсказуемая, справедливая и стимулирующая налоговая система; повышение собираемости доходов при сокращении теневой экономики и содействии справедливой конкуренции.

И по этим пунктам реальность не совпадает с обещаниями. Силуанов с трибуны ПМЭФ обещал, что ключевые параметры налоговой системы не будут меняться примерно шесть лет — до 2030 года. Оказалось — фейк. Ключевые параметры (размер ставок НДС, снижение налогооблагаемого порога для МСП и др.) были пересмотрены. С повышением собираемости налогов тоже есть проблемы. В частности, по так называемым неосновным налогам поступления упали почти на 40% — до 424 млрд рублей — по сравнению с тем же периодом 2025 года. В эту категорию входят, например, налог на дополнительный доход от добычи углеводородов (НДД), утильсбор, водный, земельный, транспортный и туристический налоги. Снизились поступления от бизнеса и граждан на специальных режимах налогообложения (УСН, ПСН, ЕСХН, НПД) — примерно на 22,2%. О росте теневого сектора говорят 42% предпринимателей.

Сходные оценки, не соответствующие реальным результатам, содержатся и в остальных разделах отчета.

В ведомстве Силуанова не смогли удержаться от традиционного чиновничьего стремления закамуфлировать собственную несостоятельность и провалы в работе фразеологией о мнимых успехах. Подобные действия Верховный суд своим постановлением № 19, п. 16, определил как стремление должностных лиц извлечь выгоду неимущественного характера. Проблема в том, что такие приемы повторяются из года в год, о чем не раз писал наш канал. Но выводов в высших кадровых инстанциях не следует. Соответственно, трудно ожидать сбалансированного и реального бюджета.