USDT — лидер среди стейблкоинов, используемых в трансграничных расчётах. Его правовой статус в российском законодательстве остаётся неопределённым.
ФЗ № 259-ФЗ не содержит понятий «криптовалюта» и «стейблкоин».
Законы 259-ФЗ, 282-ФЗ
Согласно определению цифровой валюты, её ключевой признак — отсутствие лица, обязанного перед держателем (ст. 1, часть 3, 259-ФЗ). У USDT есть такое обязанное лицо — эмитент — компания Tether, которая несёт обязательства перед держателями. Это сближает стейблкоины (USDT, USDC ...) с понятием иностранных цифровых прав (ИЦП).
Статья 1, часть 8.1, 259-ФЗ: «Под иностранными цифровыми правами понимаются обязательственные и иные права, выпуск, учет и обращение которых осуществляются в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом...»
Практика ФНС и судов
В официальных разъяснениях ФНС и судебной практике для USDT часто используют термин “цифровая валюта” в целях налогообложения.
Например, в определении ВС USDT используют в значении криптовалюты и цифровой валюты.
Мнение Банка России
В докладе Банка России «Стейблкоины: направления развития в России» (2026) даётся следующее определение стейблкоинам:
«.... Если соотносить стейблкоины с российским законодательством, то в зависимости от вида стейблкоина и места нахождения эмитента соотношение выглядит следующим образом:
• обеспеченные стейблкоины, выпускаемые за рубежом (к ним относятся самые распространённые в мире стейблкоины, включая USDT и USDC), могут быть отнесены к категории иностранных цифровых прав;
• обеспеченные стейблкоины, выпускаемые в России, относятся к ЦФА;
• алгоритмические стейблкоины, как и необеспеченные криптовалюты, соотносятся с понятием цифровых валют.»
В таком контексте в росконтуре USDT - ИЦП, а A7A5 - рублевый стейблкоин - ЦФА.
Риски использования USDT
Стейблокины, и USDT в частности, запрещено использовать для расчетов внутри России. В докладе Банка России прямо сказано, что это угроза для экономики:
Раздел 2 доклада ЦБ РФ: «Использование во внутренних расчётах иностранных стейблкоинов... приводит к эффекту валютизации экономики, фрагментации денежного обращения... возникающей ввиду необязательности обмена всеми банками на безналичные деньги по номиналу, снижая эффективность мер по обеспечению ценовой и финансовой стабильности.»
🔻Вывод. USDT не является цифровой валютой по 259-ФЗ из-за наличия эмитента, но в широком смысле признаётся криптовалютой. В сложившейся практике общения и в широком смысле USDT — это cryptocurrency (криптовалюта) / digital currency (цифровая валюта).
В целях налогообложения и судебной практики к нему применяются правила для ЦВ. Банк России в своём докладе относит USDT и USDC к категории иностранных цифровых прав и предупреждает о рисках долларизации при их использовании во внутренних расчётах. При этом новый закон "О цифровых валютах и цифровых правах" закрепляет возможности использования стейблкоинов в ВЭД (об этом в следующих частях).