На страничке об Александре Аркадьевиче в Википедии вы можете найти следующее утверждение:
В начале перестройки начал заниматься проблемами правового зонирования городов вместе с Татьяной Афанасьевой и Эдуардом Трутневым в рамках Фонда «Институт экономики города», сформулировал концепцию Правил землепользования и застройки и впервые разработал их для Великого Новгорода в 1996 году, до принятия первого Градостроительного кодекса РФ (1998 г.).
Я уверен, что это утверждение довольно далеко от правды: Александра Аркадьевича никак не получается считать автором первых в России Правил. Во-первых, авторство не то что самого Александра Аркадьевича, но и ИЭГ никак не закреплено в самом документе. В вводной части Правил нас встречает предложение следующего содержания:
Разработаны Администрацией города Новгорода при содействии компании «Bancrof't Group» в рамках проекта Агенства США по международному развитию (USAID) по созданию современной системы регулирования землепользования и застройки в Российской Федерации.
Да, нам известен факт, что ИЭГ, как минимум позднее, был получателем американских грантов на разработку Правил, однако было бы крайне странно, если бы никто здесь не упомянул ИЭГ в случае их полноценного курирования разработки.
Во-вторых, коллеги из Администрации Великого Новгорода нам несколько раз проговаривали, что первые Правила были действительно разработаны американцами при содействии новгородских архитекторов из НовГУ им. Ярослава Мудрого. То есть команда и правда была частично зарубежной и частично локальной; об экспертах из Москвы ни слова.
В-третьих, сам Высоковский в своих публикациях почти не упоминает Великой Новгород (в том же трехтомнике город упоминается раза 2-3 в контексте того, что он был «пионером» правового регулирования, не более), что было бы крайне странно, будь он автором первых в России Правил (в будущих постах я покажу, как Александр Аркадьевич эффективно пиарил собственные проекты).
В-четвертых, не припоминает ключевой роли Высоковского в проекте и его супруга И. В. Абанкина. Недавно мне удалось напрямую позадавать ей вопросы об участии Александра Аркадьевича в разработке Правил Великого Новгорода, и Ирина Всеволодовна уверяла меня, что его первым проектом были Правила Казани (что подтверждается и моими дальнейшими изысканиями).
Наконец, само изучение первых Правил Великого Новгорода не дает мне увидеть «почерк» «мэтра» (а «почерк» этот, как я покажу позже, довольно заметный). Так, не существует никаких сохранившихся до наших дней самостоятельных материалов Концепции Правил, упомянутой в статье из Википедии; даже у местной Администрации в архивах только сама утверждаемая часть, хотя – и мы увидим это далее – такая концепция всегда фиксировалась Высоковским как отдельный продукт.
Аналогично, не видно никаких следов НРМ на самой карте градостроительного зонирования (а это ой как важно у Высоковского!). Взгляните на нее повнимательнее: акцент сделан на подробное зонирование исторического центра, а типология центральных зон сводится к выделению всего двух типов территорий. Такого в более поздних Правилах за авторством Высоковского вы не увидите, а вот на картах зонирования американских городов – и малюсенького Юклида, и огромного Нью-Йорка – как раз сразу приметите.
Так что первый вывод в нашем долгом рассуждении такой – Высоковский не придумал первые Правила в России, максимум поучаствовал как-то косвенно; придумали их американцы и архитекторы из НовГУ. Однако Александр Аркадьевич, явно внимательно на них посмотрев, придумал и растиражировал кое-что поважнее. Об этом – в следующих постах
#Высоковский