Разработка цифровых административных регламентов, начавшаяся в 2021 с прекрасной задумки и конструктора регламентов, столкнулась с правовой реальностью - и проиграла ей 😢
📄 В итоге в Правила разработки регламентов были внесены изменения:
Изменения предусматривают оптимизацию структуры регламента - то, что сейчас записывается как варианты предоставления услуги, будет сведено в лаконичную таблицу - приложение к регламенту, где для категорий заявителей с определенными признаками будет указано, какие документы необходимо предоставить. В тексте регламента же будет приводиться непосредственное описание административных процедур, основания для принятия положительных или отрицательных решений, сведения о результате предоставления услуги - то есть регламент будет страниц на 15.
🦆 Да, но!
Разобраться в приложении тоже не сразу получится - вводится много условных обозначений, сокращений (на скрине)⬆️. Но это лучше, чем всё предыдущее.
😕 Насколько могу судить, изменениями была погребена идея регламентов как машиночитаемого права - конструктор рассматривается не как инструмент, пройдя через который, регламент может быть имплементирован в другие государственные системы (например, чтобы форма услуги на Госуслугах ⚡️ проектировалась автоматически), а как средство подготовки единообразных по структуре текстов. Значит, пока не время - но оно обязательно наступит.
🤍 По новым требованиям подготовлены и размещены на regulation 2 проекта регламентов Роснедр:
☝️по лицензированию пользования недрами
☝️по согласованию строительства
📚Они спроектированы по действующим нормативным актам - в этом смысле странной выглядит сама концепция регламентов, где вся та же информация, которая уже есть в другом нормативном акте, приводится еще раз, в иной форме. Раньше регламенты имели смысл, поскольку акты бОльшей юридической силы не устанавливали процедуры, формы и сроки ⏳, а сейчас такая детализация производится уже на уровне актов Правительства.
🤔 Как часто я думаю о реформе всего, что связано с госуслугами, госфункциями, регламентами, разрешительной деятельностью? Да!
🧩 [FR]AGILE | 💬 [FR]AGILE в MAX