💳 Проводить ли зарплату с заблокированного счёта — решает банк

В марте ФНС описала три условия, при которых банк вправе провести зарплату с заблокированного счёта.

Звучит как разрешение. Только письмо адресовано не бизнесу. Оно называется «О привлечении банков (кредитных организаций) к ответственности» и объясняет, когда банк за такой платёж не оштрафуют.

⚖️ Кто и чем рискует
Если банк проведёт расходную операцию по заблокированному счёту без оснований, штраф составит 20% от перечисленной суммы, но не больше самой задолженности. А если задолженности нет — 20 000 рублей (ст. 134 НК).

Рискует деньгами банк — ему и решать. В очерёдности у банка свободы нет — порядок задан нормой. А вот считать ли платёж зарплатным — это его решение и его риск.

📎 Три условия из письма ФНС от 17.03.2026 № КЧ-36-8/1991@

🔹 платёжный документ на зарплату должен поступить в банк раньше поручения налогового органа на списание задолженности;

🔹 должна соблюдаться календарная очерёдность по п. 2 ст. 855 ГК РФ;

🔹 платежи должны действительно относиться к расходам на оплату труда.

При соблюдении всех трёх условий одновременно банк, по позиции ФНС, не совершает правонарушение по ст. 134 НК.

📅 Первые два условия — про календарь. Читать их нужно вместе.

Приоритета у зарплаты перед налогами нет: обе платёжки стоят в одной очереди, а решает дата и время поступления документа в банк.

Для условий письма это значит одно: всё упирается в то, чей документ пришёл раньше.

🔍 И всё упирается в основание

🔸 Если счёт остановлен за отчётность — поручения налоговой в банке нет, и первое условие выполняется само.

🔸 Если за долг — поручение пришло в банк вместе с решением о взыскании, и первое условие уже не выполняется.

📝 Третье условие только кажется формальностью. Казалось бы, если в назначении платежа написано «зарплата» — спорить не о чем.

Но в деле, которым ФНС подкрепляет это условие, всё решили обстоятельства, а не слова в назначении.

Банк провёл с заблокированных счетов платежи с назначением «зарплата» и получил штраф 20 000 рублей.

🧐 На что смотрела инспекция
Она смотрела на компанию целиком:

🔹 работников по отчётности у неё не было;
🔹 сведения о доходах она не подавала.

Банку поставили в вину то, что он видел сам:

▶️ раньше платёжек с таким назначением от компании не поступало;
▶️ вместе с зарплатными документами не пришла платёжка на удержанный НДФЛ.

Верховный суд не стал пересматривать дело (определение от 23.03.2018 № 309-КГ18-1269).

Делу восемь лет, а ФНС по-прежнему ссылается на него в письме 2026 года.

💡 Что это значит на практике
Успеет ли платёжка прийти раньше поручения налоговой — определяет основание блокировки. Остальное решено задолго до неё.

Банк видит только ваши платежи:

✅ если зарплата и раньше уходила с этого счёта в одни и те же даты, а рядом шла платёжка на НДФЛ — платёж выглядит зарплатным;

❌ если платёжка на зарплату появилась впервые в день блокировки — повод усомниться у банка есть.

Платежи с отчётностью сверяет не банк, а инспекция — в том деле несоответствия нашла именно она.

Зарплатную ведомость и реестр на зачисление держите под рукой: банк может запросить подтверждение.

🎯 Главное
Письмо ФНС не разрешает бизнесу платить зарплату при блокировке.

Оно снимает риск с банка — и только там, где есть на что опереться: на привычную историю зарплатных платежей с этого счёта.