❗️Андрей Инюшкин, кандидат юридических наук, член Российской академии юридических наук, член Экспертного клуба «Дигория», специально для Telegram-канала «Московская прачечная»

Обзор ключевых нормативных актов за неделю

Вторая неделя лета ознаменовалась опубликованием ряда значимых законопроектов в финансовой и бюджетной сфере. Внесен проект Федерального закона № 1254383-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который направлен на укрепление финансовой устойчивости и повышение уровня бюджетной обеспеченности региональных бюджетов. Так, в частности, в соответствии с законопроектом Федеральное казначейство будет вправе провести в 2026 году эксперимент по предоставлению субъектам РФ бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета со сроком его возврата не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором указанный кредит предоставлен. Правительство РФ наделяется полномочием по определению порядка и условий предоставления и возврата указанного бюджетного кредита. Уточняются положения, касающиеся осуществления казначейского мониторинга в 2027-2029 годах. В целях расширения включения в оборот цифрового рубля предлагается предусмотреть в 2026 году право Правительства РФ принимать решения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ с применением цифрового рубля. Также, в частности, предлагается внести изменения в Закон «О промышленной политике в Российской Федерации», предусматривающие в числе прочего перенос с 01.09.2026 на 01.12.2026 вступление в силу положений, регулирующих порядок уплаты технологического сбора. На период с 1 августа по 31 декабря 2026 года установлены нормативы зачисления налоговых доходов от уплаты акцизов на спирт этиловый, на спиртосодержащую продукцию и алкогольную продукцию: 15,6 процента — в федеральный бюджет; 84,4 процента — в бюджеты субъектов РФ.

Опубликован проект Федерального закона № 1256655-8 «О внесении изменений в статью 145 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», фиксирующий размер выручки в размере 20 млн рублей, при достижении которого налогоплательщик, применяющий УСН, становится плательщиком НДС. Действующими положениями НК РФ предусматривается поэтапное снижение предельного размера доходов, при достижении которого налогоплательщик, применяющий УСН, становится плательщиком НДС, — с 20 млн рублей в 2026 году до 10 млн рублей начиная с 2028 года.

В области здравоохранения значимым является Приказ Минздрава России от 06.05.2026 № 338н «Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности «Организация сестринского дела». Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов со средним медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности «Организация сестринского дела». Документом определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

В области поддержки промышленности и развития внешнеэкономической деятельности принято Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 685 «Об органе Российской Федерации, уполномоченном на верификацию статуса «товар Союзного государства». Установлено, что Минпромторг России уполномочен на верификацию статуса «товар Союзного государства». Процедура придания промышленной продукции белорусских и российских производителей статуса «товар Союзного государства» определена Постановлением Совета Министров Союзного государства от 2 февраля 2026 г. № 4.