TGViewer
Channel Public Channel
Горное дело МиГ

Горное дело МиГ

@mining_mig

Горное дело ⚒️ Недропользование⚒️ Законодательство ⚒️Практика
Автор — Михаил Игнатов, горный инженер, к.т.н.
🔎 Навигатор: @GornoeDeloMigBot
📨 Приёмная: @MigReceptionBot
Subscribers
3.36K
Photos
848
Videos
126
Links
639

Showing posts older than #1296 · Back to latest

Older Posts 11 shown
Post #1295 813
💰 Так когда же резервировать деньги на ликвидацию?

❓Нармин поставила хороший вопрос.

Попробую предложить свой вариант ответа именно как человек, который смотрит на эту проблему со стороны проектирования и эксплуатации карьеров.

💡А что, если формировать ликвидационный фонд постепенно — вместе с развитием горных работ?

Почему вообще недропользователей пугает идея такого фонда?

Если на старте проекта заставить предприятие зарезервировать всю расчетную стоимость будущей ликвидации и рекультивации карьера, который будет работать следующие 20–30 лет, возникает простой вопрос: откуда взять эти деньги, если карьер их еще не заработал?

Скорее всего — инвестиции, кредиты, займы.🛍

📈А заемные деньги имеют стоимость.

Все, кто хоть раз смотрел итоговую переплату по ипотеке, прекрасно понимают эту математику. 😄 По бумагам получается что как будто заплатил за 2 квартиры 👿

В конечном итоге стоимость финансирования ляжет в экономику проекта, а значит — и в стоимость конечной продукции для потребителя.

👀А теперь посмотрим на то, что у горного предприятия уже есть.

Каждый год формируется план развития горных работ. Предприятие понимает, как развивается карьер, какие работы будут выполнены и какая площадь будет нарушена.

Так почему бы не связать с этим и формирование ликвидационного фонда?

Условно:
нарушил определенную площадь → сформировал финансовое обеспечение ее будущей ликвидации и рекультивации.

В следующем году карьер продвинулся дальше — вырос и резерв.

📈 Получается достаточно понятный принцип:
техногенный след растет → одновременно с ним растет и финансовое обеспечение его будущей ликвидации.

Тогда предприятие не замораживает огромную сумму еще до начала нормальной работы и не перекладывает стоимость привлеченного на десятилетия капитала в себестоимость продукции. При этом к завершению разработки месторождения оно должно подойти уже с накопленным обеспечением ликвидации.

Конечно, остается второй и гораздо более сложный вопрос Нармин — СКОЛЬКО?

И вот здесь простой ставки «рублей за гектар» явно недостаточно: слишком разные месторождения, глубины, отвалы, гидрогеологические условия и направления рекультивации.

Но сам принцип мне кажется интересным:
не слишком рано и не слишком поздно.

А постепенно — вместе с карьером.

💬 Коллеги, а теперь покритикуйте эту конструкцию. Где у нее слабое место?


💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
  • ⚡ 4
  • 😁 2
  • 😱 2
  • 👍 1
  • 🔥 1
Post #1294 425

Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА

Экономика, безопасность и экология: что первично?

✅Увидела на днях интересный пост у коллеги, там развернулась целая дискуссия.

https://t.me/Mining_MiG/1280

🌳Экономика, безопасность разработки недр, экология. Что важнее: вопрос вечный, и каждый раз он всплывает заново, стоит только заговорить о ликвидации карьеров и брошенных месторождениях.

Мое мнение такое: в основе всего лежит экономика. Нет экономики — нет средств ни на безопасность, ни на экологию, ни на чистоту и порядок после закрытия предприятия. 🍅Можно кидать в меня помидоры за такой прагматичный взгляд, но математика и статистика - науки очень упрямые. 😐А показывают они один и тот же вывод: нет денег - нет безопасности, нет чистоты и красоты, и нет довольных, улыбающихся горняков на предприятии.

💸Инициатива по резервированию средств на счетах (так называемые ликвид. фонды) как раз и должна решить эту проблему. Идея правильная и назревшая.

❓Но выражу еще одно непопулярное мнение: ответ на вопрос «когда» резервировать деньги не менее важен, чем ответ на вопрос «сколько» нужно зарезервировать. Есть такой закон - закон стоимости денег во времени.

😶И пока мы не можем ответить ни на «когда», ни на «сколько».

Снова готовьте помидоры, но так уж и быть, скажу как есть: мы всегда балансируем между «слишком рано» и «слишком поздно», между «слишком дешево» и «слишком дорого». Это не решение.

🫠В этом посте нет готового ответа ни на один из волнующих вас вопросов. Просто много думаю об этом в последнее время.

Кстати, планирую на следующей неделе сделать обзор по законодательным инициативам, которые сейчас висят на рассмотрении в Госдуме. Оставайтесь на связи! 📞

#недра #новеллы #экономика #управление #экология

⚖️ НЕДРА ЗАКОНА
💙 НЕДРА ЗАКОНА
  • 👍 7
Post #1293 668
Вот за это я и люблю профессиональный Telegram. 🤝

Недавно поднял довольно спорную тему о брошенных карьерах, ликвидации и ответственности недропользователя.

Тему подхватила Нармин, автор канала «Недра закона» — и посмотрела на нее уже с другой стороны.

Да, порядок после себя оставлять надо. Но что делать, если к моменту ликвидации у предприятия уже просто нет на это денег?

Отсюда идея ликвидационных фондов.

⁉️И Нармин задает, на мой взгляд, два самых важных вопроса:

СКОЛЬКО резервировать?
И главное — КОГДА?

Очень люблю именно такие профессиональные дискуссии, когда одна поднятая тема начинает развиваться и обрастать новыми вопросами.

👇 Поэтому сначала рекомендую прочитать мнение Нармин. А потом попробую предложить свой вариант ответа на вопрос «КОГДА?».


💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
Telegram Горное дело МиГ ❗️Непопулярное мнение. Но, возможно, нам стоит об этом честно поговорить. ⚠️Этот пост будет немного отличаться от тех, что я обычно публикую. И он связан с предыдущим, о планах РПН по выявлению нарушений. Недавно ко мне обратилось предприятие, которое хочет…
Post #1283 722
⛰ Иногда горнякам нужно просто уйти в горы

На этих выходных мы почти всей командой «МарГео» выбрались в Адыгею и на несколько дней поселились в Каменномостском.
И знаете, получилось действительно круто! ❤️

Причем даже отдых оказался немного похож на проект. 😄

Заранее распределили ответственных за питание, завтраки, и ужины, составили программу, определили, кто и чем занимается. И четкий календарный план.

Утром одна из наших маркшейдериц проводила для всех зарядку, а начальник проектного отдела внезапно переквалифицировался в проводника — строил маршруты и водил нас по горам, водопадам и плато. 🏔

Днем — километры по горам, красивые виды, водопады, волейбол и активности.

Вечером — шашлык, гитара, совместные игры, конкурсы, шутки и много смеха.

И, наверное, именно такие поездки позволяют посмотреть друг на друга немного иначе.

В обычной жизни мы вместе разрабатываем технические проекты, маркшейдерские планы, ППМР, спорим о проектных решениях, считаем запасы, чертим, согласовываем, исправляем замечания и пытаемся разобраться в очередных изменениях законодательства.

А здесь никаких должностей.

Просто люди, которые каждый день работают рядом, вместе идут в гору, готовят ужин, играют в волейбол, поют под гитару и смеются над одними и теми же шутками. 😊

📸 Обычно в «Горном деле МиГ» я показываю вам результат нашей работы.
Проекты. Согласования. Маркшейдерию. Сложные производственные ситуации. Иногда наши победы, иногда проблемы.

А сегодня хочу показать тех, кто за всем этим стоит.
Потому что хорошая проектная организация — это не лицензии, компьютеры и даже не согласованные ТПР.

В первую очередь — это люди.
И своей командой я действительно горжусь. ❤️
Спасибо всем, кто сделал эти несколько дней именно такими!
Ну а горы Адыгеи нас отпустили — пора возвращаться к горам несколько другого происхождения. 😄⛏️

Команда «МарГео».

#МарГео #КомандаМарГео #ГорноеДело #Проектирование #Маркшейдерия #Адыгея #ГорноеДелоМиГ

💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
  • 🔥 28
  • 👍 2
  • 👏 2
Post #1282 621
🏔 Локальный мониторинг. Технический проект или уже отдельный проект?

Ранее я уже писал пост «Береги борт смолоду!», где рассказывал о том, почему обеспечение устойчивости бортов карьера — один из самых важных вопросов при открытой разработке месторождений. Тогда мы говорили о практических ошибках, которые могут привести к выходу за границы горного отвода, аварийным ситуациям и огромным затратам на исправление последствий.

📌 Но сегодня хочу посмотреть на этот вопрос немного с другой стороны.

После предыдущих публикаций о локальном мониторинге надеюсь дорогой читатель внимательно перечитал Приказ Ростехнадзора № 439 «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов».

❗️И обратил внимание на одну очень интересную норму.

📖 Пункт 4 устанавливает, что обоснование параметров устойчивости уступов, бортов и откосов отвалов, а также перечень мер по обеспечению их устойчивости определяется техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых и (или) иной проектной документацией.

Именно эта фраза, на мой взгляд, заслуживает отдельного внимания.

🔝Потому что дальше начинаешь читать сам Приказ № 439…
…и понимаешь, что речь идет уже не о нескольких страницах текста в техническом проекте.

Фактически документ требует организации целой системы обеспечения устойчивости, которая включает:
🔹 инженерно-геологическое и гидрогеологическое изучение массива;
🔹 прогноз устойчивости;
🔹 визуальные и инструментальные наблюдения;
🔹 выявление потенциально опасных участков;
🔹 организацию стационарного и дистанционного мониторинга;
🔹 анализ причин возникновения деформаций;
🔹 разработку и контроль выполнения противодеформационных мероприятий;
🔹 при необходимости — перерасчет параметров бортов при изменении физико-механических характеристик массива.

⚠️ Более того, для объектов II класса опасности прогноз устойчивости вообще является обязательным.

💭 И вот здесь у меня как у проектировщика возникает профессиональный вопрос.

Если буквально выполнять весь объем требований Приказа № 439, то это уже огромный комплекс инженерных исследований, расчетов, прогнозирования и наблюдений.

🙂Честно говоря, по объему такая работа вполне сопоставима с отдельным научным исследованием, да что уж тут говорить, по моему научному опыту все работы по 439 приказу тянут на кандидатскую диссертацию

Именно поэтому за всю свою практику я ни разу не встречал технический проект разработки месторождения, в котором весь этот комплекс был бы проработан в полном объеме.

Зато неоднократно встречал подобные решения в проектах производства маркшейдерских работ и специализированных проектах наблюдений за устойчивостью бортов карьеров, которые разрабатываются уже в рамках требований промышленной безопасности.

🤔 И вот здесь возникает, на мой взгляд, один из самых интересных вопросов современной нормативной базы.

Где заканчивается технический проект разработки, а где начинается проект производства маркшейдерских работ? Ведь если копнуть 1467, то тоже можем найти нестыковки в этом вопросе.

Именно об этом предлагаю поговорить уже в следующей публикации.

На мой взгляд, именно здесь проходит одна из самых интересных границ между законодательством о недрах и законодательством в области промышленной безопасности.

#Недропользование
#ЛокальныйМониторинг
#Геомеханика
#УстойчивостьБортов
#ПромышленнаяБезопасность
#Ростехнадзор
#Маркшейдерия
#ТехническийПроект
#ОткрытыеГорныеРаботы
#ГорноеДело
#ГорноеДелоМиГ

💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
Telegram Горное дело МиГ 🔘Береги борт смолоду! Очень частая и сложно решаемая задача в практике является обеспечение устойчивости борта карьера. Полные требования по этой теме очень детально расписаны в Приказе Ростехнадзора №439. На эту тему, кончено же надо будет писать отдельный…
  • 👍 12
Post #1281 1.26K
🥳 Сегодня каналу «Недра закона» — 3 года!

Хочу поздравить с этой датой автора канала и мою коллегу Нармин Миркеримову!
Для меня «Недра закона» — без преувеличения один из лучших отраслевых каналов именно для практиков недропользования.

📚Сам регулярно его читаю, узнаю оттуда о новых документах, изменениях законодательства и важных отраслевых новостях. Причем Нармин умеет рассказывать о довольно сложных правовых вещах понятно, профессионально и при этом совсем не скучно. 👍

Как автор собственного канала прекрасно понимаю, сколько времени и сил стоит за такой работой. И признаюсь: на «Недра закона» во многом стараюсь равняться — есть чему поучиться. 😉

Нармин, поздравляю Вас и «Недра закона» с трехлетием! 🎂⚖️

Желаю каналу дальнейшего роста, интересных тем и благодарных читателей.

А Вам — чтобы желание делиться знаниями и инсайтами 🤭с коллегами не заканчивалось еще очень много лет!

С днем рождения, «Недра закона»! ❤️

💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
  • ⚡ 8
  • 🔥 6
  • 🙏 5
  • 👏 1
Post #1280 887
❗️Непопулярное мнение. Но, возможно, нам стоит об этом честно поговорить.

⚠️Этот пост будет немного отличаться от тех, что я обычно публикую. И он связан с предыдущим, о планах РПН по выявлению нарушений.

Недавно ко мне обратилось предприятие, которое хочет досрочно отказаться от лицензии на пользование недрами.
Карьер разрабатывался с 70-х годов годов.

Запасы еще остаются, но добыча стала экономически нецелесообразной. Тут тсоит уточнить- предприятие не может обеспечить спрос на свою продукцию.

💬Казалось бы, что проще, закрыли предприятие, сдали лицензию и поставили точку.
Но на практике все устроено совсем иначе.

Я уже писал ранее о ликвидации, и что это, наверно, самая большая и сложная история для НП, так как чтобы цивилизованно завершить разработку месторождения, необходимо пройти довольно длинный тернистый путь.

📌 Решить вопрос с оставшимися балансовыми запасами.
📌 Подготовить и согласовать проект ликвидации.
📌 Получить положительное заключение экспертизы промышленной безопасности.
📌 В отдельных случаях пройти государственную экологическую экспертизу.
📌 Выполнить ликвидационные мероприятия.
📌 Провести рекультивацию нарушенных земель.

✍️Ну и конечно подписать Акт

💸Все это требует времени, серьезной подготовки и, конечно, денег.

И знаете, какой вариант сегодня рассматривает предприятие?
Ликвидировать юридическое лицо.

🚫Потому что тогда лицензия прекращает свое действие автоматически.

Именно в такие моменты начинаешь понимать, насколько непростая задача стоит перед государством.
Честно говоря, раньше я тоже нередко воспринимал многие требования исключительно как дополнительную бюрократию и очередные расходы для бизнеса.

Но чем дольше работаю в отрасли, тем чаще вижу другую сторону этой истории.
Я много езжу по России.
Вижу карьеры, которые давно перестали разрабатываться.
Вижу брошенные отвалы.
Разрушенные борта.
Затопленные выработки.
Старую технику и хлам.
Нарушенные земли, которые десятилетиями никто не приводит в порядок и вряд-ли уже приведёт

И каждый такой объект когда-то тоже начинался с хорошего проекта, успешного предприятия и больших планов.

В своей рубрике «#карьерныйуикэнд» я не раз показывал совсем другой подход.
Во многих странах бывшие карьеры превращают в парки, театры, гостиницы, зоны отдыха, водоемы и туристические объекты.
И каждый раз ловлю себя на одной мысли.

‼️Проблема не в карьерах. Проблема в отношении к ним после окончания добычи.

Наверное, именно поэтому сегодня государство все больше внимания уделяет вопросам ликвидации, рекультивации, обращения с отходами и экологического контроля.
Да, иногда требования кажутся чрезмерными.
Да, отдельные процедуры можно сделать проще, быстрее и понятнее.
Да, между бизнесом и контролирующими органами всегда будут возникать споры.

⚠️Но если совсем убрать контроль, найдутся те, кто заработает на месторождении сотни миллионов, а после себя оставит только разрушенный ландшафт и скажет:
«Денег уже нет.»

И вот тогда платить придется уже обществу.

Поэтому, как ни парадоксально это звучит, задача контролирующих органов — не собрать как можно больше штрафов.
Их главная задача — сделать так, чтобы после окончания добычи недропользователь не просто ушел, а оставил после себя безопасную и приведенную в порядок территорию.

Наверное, именно в этом и заключается настоящий смысл государственного экологического(геологического) контроля.

Потому что порядок всегда обходится дешевле, чем беспорядок.

И уже сейчас я, как практик, могу констатировать, что 247 и 23.5 в целом начинают работать, теперь при проектировании не особо хочется размещать внешние отвалы. Как минимум теперь мы (проектировщики) стремимся разместить вскрышу в выработанном пространстве, и это уже огромный плюс от этих "новэлл".

✔️В общем: "Берегите природу, мать вашу!"

#Недропользование
#Рекультивация
#Ликвидация
#Экология
#Росприроднадзор
#ОхранаОкружающейСреды
#ГорноеДело
#ГорноеДелоМиГ

💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
  • 👍 15
  • 🔥 11
  • 👏 6
Post #1279 750
🎤 Впервые выступаю в качестве приглашенного спикера на MiningWorld Connect

Есть новости, которыми действительно приятно поделиться.

25 августа проведу авторский вебинар на площадке MiningWorld Connect — одном из крупнейших профессиональных сообществ горнодобывающей отрасли.

Честно говоря, немного волнуюсь. Это мое первое выступление в качестве приглашенного спикера на площадке MiningWorld Connect.

Для меня это особенно ценно, потому что приглашение поступило именно как практикующему проектировщику. Уже много лет я ежедневно сталкиваюсь с теми вопросами, которые потом становятся замечаниями при согласовании технических проектов.

📌 Поэтому решил сделать выступление максимально прикладным.

Без пересказа нормативных документов.
Без теории ради теории.
Только то, с чем действительно сталкиваются проектные организации и недропользователи.

О чем будем говорить?
✔️ Практика применения Приказов №209 и №449.
✔️ Типовые замечания при согласовании ТПР и способы их избежать.
✔️ Лицензионные границы, ГСК-2011 и пространственные данные.
✔️ Этапность разработки и применение пункта 20.2 Постановления Правительства №2127.
✔️ Современные требования к рекультивации, использованию вскрышных пород и государственной экологической экспертизе.
✔️ Карьер как объект капитального строительства — где проходит граница между обязательной проектной документацией и исключениями, предусмотренными законодательством.
✔️ Локальный мониторинг состояния недр — тема, о которой в последнее время много пишу в канале. Поговорим о том, какое место он занимает в структуре технического проекта и какие вопросы сегодня возникают на практике.
✔️ Несколько интересных судебных дел и реальных кейсов из собственной практики.

За последние месяцы мы вместе подробно обсуждали многие из этих тем здесь, в канале. На вебинаре постараюсь собрать их в единую систему и показать, как все эти изменения работают не по отдельности, а в комплексе.

Буду рад увидеть среди участников подписчиков «Горного дела МиГ».

🔗Ссылка для регистрации
https://app.miningworld-connect.com/event/1120/session-details/9369

До встречи 25 августа в 10:00! 🤝

#MiningWorldConnect #ТПР #Приказ209 #Приказ449 #Недропользование #Проектирование #ГорноеДело #ГорноеДелоМиГ

💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
  • 🔥 20
  • 👍 7
  • 🆒 4
  • 😎 2
Post #1278 749
🚁 Росприроднадзор будет контролировать недропользователей с помощью БПЛА

Уже многие коллеги сообщили про изменения в порядок осуществления федерального государственного геологического контроля.

Одно из самых интересных нововведений — возможность назначения внеплановых контрольных мероприятий по материалам, полученным с использованием автоматических средств фото- и видеофиксации, включая БПЛА.

Именно по результатам таких съемок инспекторы смогут выявлять признаки возможных нарушений и принимать решение о проведении контрольных мероприятий.

❗️Фактически БПЛА становятся еще одним инструментом государственного геологического контроля по выявлению:
🔸 размещения объектов, техники, оборудования или горных выработок за пределами предоставленного участка недр;
🔸 признаков добычи на участке, который предоставлен только для геологического изучения;
🔸 размещения вскрышных пород, отходов и иных объектов, не предусмотренных техническим проектом.

💬 А теперь несколько мыслей уже от себя.
Наверное, мало кто знает, но с технологиями аэрофотосъемки и воздушного сканирования я работаю уже почти десять лет.
За это время приходилось выполнять самые разные работы — от создания ортофотопланов и маркшейдерских съемок карьеров, до сканирования подземных сооружений и региональных работ.

👀Именно поэтому мне особенно интересно посмотреть, как эта система будет работать на практике.
⚠️На мой взгляд, здесь есть несколько очень непростых моментов.
Например, в перечне признаков нарушений указано наличие техники, оборудования или горных выработок за пределами участка недр.
Но возникает закономерный вопрос.
❓А как с воздуха определить, где именно проходит лицензионная граница или граница горного отвода?
В большинстве случаев эти границы не закреплены на местности какими-либо визуальными ориентирами.

Без использования опорной маркшейдерской сети и точной геодезической привязки говорить о точности определения положения объектов по одной только аэрофотосъемке, на мой взгляд, достаточно сложно (и это еще аккуратно сказано🙂).

❌Конечно, если за пределами лицензионного участка расположен целый внешний отвал или ведутся явно выраженные горные работы, вопросов практически не возникает.

Но если речь идет о нескольких метрах возле границы участка, ситуация становится значительно сложнее и требует очень аккуратной оценки.

❗️Есть и еще один момент, который лично у меня вызывает вопросы.
В перечне признаков нарушений указано наличие за границами участка недр ОКС, техники и оборудования.
Но ведь далеко не всегда такие объекты сами по себе свидетельствуют о нарушении.
Гаражи, ремонтные мастерские, административно-бытовые корпуса, стоянки техники, склады ГСМ и другие объекты производственной инфраструктуры зачастую располагаются за пределами участка недр предоставленного в пользование, на земельных участках, оформленных в установленном порядке (тут конечно надеюсь на ответственных НП).

Поэтому, как мне кажется, здесь ключевым будет не сам факт их расположения, а соответствие проектной и землеустроительной документации и требованиям законодательства.

📌 В целом тенденция вполне понятна.
Контроль постепенно становится цифровым.
Спутниковые снимки.
Беспилотники.
ГИС-технологии.
Автоматический анализ данных.
И все это неизбежно станет частью повседневных страхов НП.

Будет интересно посмотреть, как новая система покажет себя на практике и насколько эффективно удастся совместить современные технологии с требованиями маркшейдерской точности.

Технологии меняются. Но геометрия месторождения остается такой же точной наукой, как и десятки лет назад. И именно поэтому любые выводы, сделанные по снимкам с воздуха, должны опираться (ИМХО) на маркшейдерские измерения, а не заменять их.

💬А как вы считаете?
Может ли аэрофотосъемка стать полноценным инструментом государственного контроля, или окончательные выводы все равно должны основываться на результатах точных маркшейдерских измерений?

#Недропользование
#Росприроднадзор
#ГеологическийКонтроль
#БПЛА #Аэрофотосъемка
#ГорноеДело
#ГорноеДелоМиГ

💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
  • 👍 11
  • ✍ 1
  • 👏 1
Post #1277 825
✅Красота природы многогранна.

💎Иногда она скрыта в кристаллах кварца.

🌊Иногда — в окружающем пейзаже.

А иногда природа объединяет всё это в одном кадре. 💎

💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
  • 🔥 8
  • ⚡ 3
Post #1276 647

Forwarded from МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

#судебный_разбор_ПравоТЭК

⚖️ Положительная экспертиза проекта не гарантирует сохранение лицензии

ООО «Гремучий» оспаривало досрочное прекращение права пользования недрами по делу № А37-2346/2023

Компания имела лицензию на участок «Терраса р. Колыма с притоками выше руч. Гремучий» в Магаданской области. Проект поисково-оценочных работ предусматривал проходку траншей и шурфов, бороздовое и задирковое опробование и получил положительное заключение экспертизы.

🏛 Несмотря на это, уполномоченный орган досрочно прекратил право пользования недрами.

👨‍⚖️ Суд первой инстанции поддержал компанию, однако апелляция отменила решение и отказала в удовлетворении требований. Кассационный суд оставил постановление апелляции без изменения.

Что это значит?

Положительное заключение экспертизы подтверждает допустимость проектных решений, но не доказывает, что недропользователь:

🔹 своевременно приступил к работам
🔹 выполнил условия лицензии
🔹 устранил нарушения после получения уведомления
🔹 располагает документами, подтверждающими фактическое проведение работ

Иными словами, утвержденный проект и договоры с подрядчиками сами по себе не заменяют доказательств исполнения лицензионных обязательств.

Что необходимо учитывать недропользователю

✅ По каждому условию лицензии следует фиксировать срок исполнения, ответственного сотрудника, текущий статус и подтверждающие документы.

📖 Фактическое выполнение работ могут подтверждать полевые журналы, акты, первичная геологическая документация, результаты опробования, отчеты подрядчиков, платежные документы, фотографии с привязкой к месту и времени.

📩 Получение уведомления о нарушении необходимо рассматривать как начало обратного отсчета. Недостаточно направить формальный ответ: до окончания установленного срока нужно устранить нарушение либо представить полный комплект доказательств его отсутствия.

🖌 Если выполнению работ мешают объективные обстоятельства, изменение сроков или других условий лицензии следует инициировать заранее.

Вывод: проектная готовность не равна исполнению лицензии

Для защиты права пользования недрами необходима непрерывная доказательственная цепочка: от утвержденного проекта — к фактическим работам, отчетности и своевременному устранению замечаний.

❎ Цена слабой доказательственной базы — не только штраф, но и утрата лицензии.

Проблемы лицензирования будем разбирать на практическом семинаре
«Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» 1–2 октября.
  • 🔥 4
  • 👍 3
  • 👏 1
Older posts →
Threads Profile ViewerView any public Threads profile without an account.Open ThreadLook →Writing with AI? Make it sound human.Metric37 rewrites AI drafts so they read naturally. Free AI detector, 1,500 words free.Try Metric37 →