(цикл постов о правовом статусе карьеров)
Часть 1 - Почему я решил поднять эту тему?
Часть 2 - Историческая справка
«Народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего» (с) М.В.Ломоносов
Что бы понимать всю картину надо окунуться в прошлое.
📜 Как отрасль жила до 2014 года
✅До вступления в силу ПП № 2127, согласование проектов разработки месторождений осуществлялось по Постановлению № 118.
В нём был тот самый пункт 12, который и побуждал комиссию требовать Главгос:
При согласовании проектной документации на разработку месторождений полезных ископаемых представляется положительное заключение государственной экспертизы такой документации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
⛔️На практике этот пункт часто трактовали расширительно — и требовали направлять проекты на государственную экспертизу, даже когда прямой необходимости не было.
📌 При этом требования поступали не от надзорных ведомств, а непосредственно от комиссии, согласовывающей технические проекты.
Чтобы получить согласование, приходилось прикладывать положительное заключение Главгосэкспертизы, даже если на объекте не было никаких капитальных зданий или сооружений.
🐙На практике это приводило к парадоксам.
Если на карьере действительно размещались дробилки, конвейеры или рудоспуски, вопрос «капитальности» выглядел логично.
Но когда речь шла просто о выемке без строений, и проектировщики, и эксперты не понимали, что именно проверять.
Тогда в ход шёл формальный приём — в составе проекта особая честь выделялась «капитальной траншее», которая и становилась тем самым «признаком капитальности».
Фактически весь карьер объявлялся объектом капитального строительства только из-за этого названия — хотя по сути это, конечно, было натяжкой.
🔔В 2014 году Постановлением Правительства № 589 пункт 12 был признан утратившим силу.
🔟Фактически это сняло избыточное дублирование и избавило отрасль от необходимости прохождения госэкспертизы там, где достаточно было согласования технического проекта.
💯Можно сказать, что этим решением Д.А. Медведев поставил точку в одной из бюрократических “ловушек” своего времени — и отрасль тогда действительно выдохнула и почувствовала облегчение.
🔝 Но формулировки по самому Градостроительному никуда не делись, поэтому в третьей части разберу его и будет уже понятней, кто из вас "Капитальный" красавчик)
#капстрой
#главгос
#недра
✅ ГОРНОЕ ДЕЛО ✅
