🔘Ликвидация/консервация карьера.

🟢Итак, давайте разбираться с нормативкой, требованиями и проблемами, которые возникают в процессе.

🚩В соответствии со ст.12 Закона «О недрах» каждая лицензия обязана включать в себя условие по ликвидации, а именно- сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.

📋Что именно должно быть предусмотрено - подробно расписано в ст. 7 Приказа Минприроды России N 782, Роснедр N 13 от 25.10.2021 "Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами".

✅И в нём мы видим, что лицензионным условием должен быть предусмотрен срок подготовки проекта ликвидации/консервации не позднее (число месяцев) до установленного срока окончания пользования участком недр. UPD: обычно 6-12 месяцев

🙌А в соответствии со ст. 26 Закона «О недрах» Горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации:
-по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами.

✅Технический проект ликвидации/консервации подлежит согласованию с уполномоченным органом, это предусмотрено Правилами 2127. А в Приказе МПР от 25 июня 2010 года N 218 расписан подробный состав глав, которые необходимо разработать.

❓Но что именно предусматривать в проекте, чем регламентировать технические решения- к сожалению- проблема номер раз, так как ранее существовали Постановление Госгортехнадзора РФ от 02.06.1999 N 33"Об утверждении Инструкции о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами" и Правила охраны недр, которые попали под всем известную гильотину и замены до сих пор нету.

💬Как минимум есть обязанность (ст.26) при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.

⁉️Довольно часто возникает вопрос, когда необходимо проводить консервацию, а когда ликвидацию.

🎯Интересный вопрос касается порядка, а именно - что первично, проект или приостановка права пользования недрами? На семинаре ЦКР ТПИ Алексей Казаков дал чёткие разъяснения на этот счет, а именно:
В соответствии с Приказом МПР И Роснедр от 13.10.21г. N 743/08 «Об утверждении Порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами»:
12. В случае наличия на участке недр, осуществление права пользования которым приостанавливается по заявлению пользователя недр, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих консервации или ликвидации в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, приостановление осуществления права пользования недрами допускается при наличии у пользователя недр согласованного в порядке, предусмотренном статьей 23_2 Закона Российской Федерации "О недрах", технического проекта консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, либо подписанного в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах" акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.

✅Таким образом- вначале необходимо подготовить и согласовать проект, выполнить работы, получить акт, а только потом закрывать лицензию. Это правильный путь и иных вариантов нет.

Продолжение следует…

#ликвидация
#консервация

✅ ГОРНОЕ ДЕЛО ✅