Помните, недавно в чате был интересный вопрос?
Недропользователь добывал ОПИ для собственных нужд по ст. 19.1 Закона «О недрах» в границах участка, предоставленного для добычи УВС.
✔️Карьер отработали. Проект ликвидации разработали и согласовали. Все мероприятия выполнили.
Казалось бы — подписываем акт и закрываем карьер.
А вот и нет. 😄
Территориальный Ростехнадзор отказался подписывать акт: основная лицензия на УВС продолжает действовать. А ст. 26 Закона «О недрах» связывает ликвидацию горных выработок с окончанием срока пользования участком недр либо досрочным прекращением права.
Проблема в том, что лицензия на УВС может действовать еще десятки лет. И прекращать ее ради небольшого карьера ОПИ никто, конечно, не собирается.
❗️Получился нормативный тупик.
Я решил не гадать и направил запрос в Центральный аппарат Ростехнадзора.
Ответ получен. И он интересный, и честно сказать не такой, как мне поясняли изначально в личных беседах. Ответ от правового управления, а значит надо учитывать именно его.
👉 Акт ликвидации такого карьера до окончания основной лицензии действительно подписать нельзя — законодательством это не предусмотрено.
➕Но Ростехнадзор предложил другой механизм.
Ликвидационные мероприятия и обоснование безопасного состояния объекта включаются в ПРГР. При соблюдении требований безопасности такой карьер может считаться завершенным в эксплуатации, если это не противоречит порядку, установленному субъектом РФ.
При этом до подписания акта по ст. 26 объект формально не считается ликвидированным в установленном порядке, а ответственность за его безопасное состояние продолжает нести недропользователь. В ПРГР необходимо отражать в том числе организацию маркшейдерского и геологического контроля за его состоянием.
⁉️Вот тут у меня возникает еще один вопрос- если
В ПРГР необходимо отражать в том числе организацию маркшейдерского и геологического контроля за его состоянием
получается ПРГР надо согласовывать до момента полноценной ликвидации?? Нужна пояснительная бригада)
Получается занятная юридическая конструкция:
Карьер отработан — да.
Ликвидационные мероприятия выполнены — да.
Эксплуатация завершена — может быть.
Акт ликвидации — нет.
Ждем окончания основной лицензии. Хоть еще несколько десятков лет. 😄
Но главное — теперь есть официальная позиция Центрального аппарата Ростехнадзора и практический вариант действий через ПРГР.
Вот за такие вопросы я и люблю наш чат. Один человек столкнулся с проблемой — а официальный ответ в итоге пригодится всей отрасли. ⛏️
#Недропользование
#Ростехнадзор
#Ликвидация
#ОПИ
#ПРГР
#ГорноеДелоМиГ
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО